市人大开展“最多跑一次”改革工作调研活动
根据《瑞安市人大常委会关于听取和审议“最多跑一次”改革工作情况报告的实施方案》的安排，7月19日至25日，市人大常委会副主任薛尧弟带领市人大法制内司委、市人大常委会法制内司工委、城建环保工委、教科文卫工委相关人员，开展“最多跑一次”改革工作调研活动。
调研组人员分三小组通过听取汇报、查阅台账、召开座谈会的方式，详细了解了市审管办、市发改局、市公安局、市人力社保局、市国土资源局、市住建局、市卫计局、市公安消防局等单位“最多跑一次”改革工作进展情况。在各分组座谈会上，调研组人员除了询问面上需要了解的全科无差别受理、承诺备案制后续监管、基础数据是否齐全及数据电子化工作进展情况外，并就群众反映强烈的突出问题进行了深入了解和交流探讨，如市公安局户籍基础资料电子化工作进展情况、华侨回国落户难问题化解情况，市人力社保局对离退休人员每年年审情况、医养结合中社保结算问题破解情况等。
从调研情况看，我市各部门凝心聚力，进一步深化简政放权，提升审批效率，不断增强群众和企业对改革的满意度，但也存在一些不足和问题。一是信息孤岛现象仍旧突出。由于各审批部门大多有自己的垂直审批系统，条强块弱，数据信息在部门之间横向流转存在较大的阻力，部门间数据未能完全实现共享，甚至在部门内部也存在不能互通的问题，如社保医保业务虽使用同一网络系统但业务办理不互通。二是实行无差别全科受理成效不佳。按“专科向全科受理转变”、“单部门向多部门协办转变”的要求，窗口工作人员需要具备“全能型”业务能力，但从当前配备的人员业务水平来看，还达不到能力要求，不仅会导致一次性告知不理想等问题，也直接影响材料受理后后续事项的办理进度，推行行政审批服务“无差别全科受理”工作难度较大。
下一步，调研组将认真梳理和汇总我市“最多跑一次”改革工作中存在的困难和问题，及时向市政府办公室反馈，并以调研报告的形式，提交市人大常委会会议审议。
市人大常委会法制内司工委 吴风云
