监督工作

关于《归侨侨眷权益保护法》的调查报告

瑞安市人大常委会教科文卫工委
2005年11月10日

　 　根据市人大常委会年初安排，9月下旬，我们教科文卫工委在市人大常委会副主任江小娜带领下对《归侨侨眷权益保护法》在我市贯彻执行的情况进行了调查研究，听取了市侨办的汇报，并进行了讨论。现将调查情况报告如下：
　　自《归侨侨眷权益保护法》修订实施以来，市政府及市侨办在贯彻执行《归侨侨眷权益保护法》中做了大量工作，取得了不少成绩。其特点是：一是精心组织、广泛宣传，增强了全社会侨务法制化意识。二是依法行政、狠抓信访，切实维护归侨侨眷的合法权益。三是依法审批、强化监管，大力维护捐赠双方的合法权益。四是立足侨情、建立侨商协会，积极提高为侨服务水平。虽然通过全市上下的共同努力，我市侨务工作有了较大的提高，但是在依法维侨工作中还存在一些困难：一是《归侨侨眷权益保护法》宣传普及面不广泛；二是对依法护侨重要性认识不够，还存在侵权现象；三是为侨服务的工作有待于进一步加强。
　　依法维护归侨侨眷的合法权益是一项全社会的系统工程，在完善和建设社会主义民主与法制的进程中，它也是一项任重道远的工作， 为了进一步推进我市的侨务工作，我们提出如下建议：
　　1、进一步加大宣传，切实增强护侨意识。侨务工作作为党和政府工作的一部分，为保护广大归侨侨眷的合法权益，市政府及侨务部门要经常组织学习《归侨侨眷权益保护法》和《浙江省归侨侨眷权益保护实施办法》，进一步加大宣传力度，提高对侨务工作重要性的认识，增强依法护侨的责任感。要充分利用广播、电视、墙报、咨询、知识竞赛等有效载体，把法律宣传由以侨界为重点向全社会扩大，进一步扩大宣传面和覆盖面，形成依法维侨的社会氛围。要充分调动各方面的积极性，维护侨益、凝聚侨心，进一步提高依法护侨意识和法律意识。
　　2、进一步加强建设，切实做好护侨工作。侨务工作具有服务对象的广泛性、工作内容的多样性，特别是新时期扩大对外开放的新形势下，侨务工作任务更重，要求更高。侨务部门一定要适应形势的要求，适当调整人员结构，加大智力投资力度，强化学习，更新知识，提高素质，增强本领，扎实工作，全面做好广大归侨侨眷工作，充分发挥归侨侨眷在对外联系中的桥梁作用，使侨务资源优势得以充分利用；要继续加强与海外侨团交往，增进友谊，做好“引侨”、“引智”服务工作，为瑞安的经济建设作出更大贡献。
        3、进一步加强监督，切实提高服务意识。侨务部门作为党和政府联系广大归侨侨眷的桥梁和纽带，就必须及时把归侨侨眷的热点、难点问题向党和政府反映，向有关部门呼吁，以取得支持。对于典型的侵权案例，必要时借助宣传舆论工具予以暴光。要及时了解新形势下侨务工作中出现的新情况、新问题，制定切实的政策措施，妥善解决，切实维护归侨侨眷的合法权益。