理论前沿

人大代表不是“荣誉称号”

湖北  匡载舟

　　经常能在各类媒体上看到这样的先进人物报道，先是大篇幅介绍该人物在本行业内、本职工作上取得了如何突出的成绩，做出了如何先进的事迹，当然，这没有问题，问题在于，文章到了收官处，该罗列此同志获得的无数种荣誉称号时，往往会在结尾隆重推出――“在今年x月x日，xx同志还光荣地当选为市（县、镇）人大代表。”至此，文章结束。
　　见得多了，便老觉着味道走了样，光荣是够光荣了，“人大代表”却似乎成了幼儿园小朋友最向往的小红花――好看、招摇，实用性却不值一提。这样的文章一多，读者脑子里的“小红花”形象日益巩固，倘若不读宪法，怕是真要拿“人大代表”当“小红花”了。
　　“人大代表”到底是什么？人大代表是由人民选举产生代表人民行使国家权力的人，作用明确，职责重大。“人民选我当代表，我当代表为人民”，一位人大代表之所以成为“人大代表”，是因为人民相信他有心有力，可以代表大家行使“当家”的权力，故推选他为自己的“代理人”，而不是因为他在本职工作上风光无限，进而有资格摘得这顶“高帽”。
　　但现在面向大众的媒体却似乎总在传达这样一种信息――“人大代表是各行各业中佼佼者们独享的光环”。
　　想当代表？先问问干哪行的。工人，必定是劳动模范；农民，须会科技致富；企业家，要资产雄厚的；科学家，要得过大奖的；文艺工作者，不用说，定是妇孺皆知的……最后得出结论，人大代表=先进典型，当选代表不过是先进们头上又多了一道光环而已。
　　诚然，当选人大代表的确是值得骄傲的事。然而，“人大代表”传递民意，代表人民行使国家权力，其被选举出来的意义明确，其本身责任重大，至于荣誉，当在其次。
　　“人大代表是荣誉称号”――此不正确理解的蔓延所造成的不利影响是显而易见的。“关注民生，传达民意，行使人民当家作主的权力”这样的核心价值被忽略，人民群众无法正确认识到“人大代表”的作用意义及肩负的重大责任，自然会在选举尺度上发生偏差。如此，真正能尽心尽力于代表工作的同志不但当选难，其自身怕也没了参选的念头了。另一方面，人大代表本人倘若也将“称号”概念藏于脑中，则后果更为严重。把代表身份当作荣誉光环的人大代表，对代表的工作职责又将作何理解？所谓荣誉，即是对本职工作出色的褒奖，那么继续完善本职工作就是对荣誉的最好回应，而代表工作则顺其自然的沦为“鸡肋”，“反正我又不是因为后者而当选的……”。
　　现实局面如何？不容乐观。将“人大代表”看作荣誉称号的群众也好，代表也好，皆大有人在。打个比方，看到此文的读者，能脱口而出自己选区人大代表名字的朋友有几位？想必不多！受过表扬的人多了去了，我凭什么记住那位“代表”――人大代表的重要意义被“表扬”所隐去，社会审视角度的偏差演变为整个社会的悲哀！
　　“不知人大究竟是做什么的，一直以为人大代表是种荣誉称号”――这种思想状态已是当前我国社会未能在全民中树立“人大意识”的直接表现。民众不知其为何物，又何谈“参与热情”，民主之路又如何健康前行。在全民中树立“人大意识”，让更多的普通民众了解人大工作，提高其参与热情，是推动我国民主进程的必由之路。
　　“人大代表不是荣誉称号”――要深入人心，人大和新闻传媒工作者还有许多工作需要做。