解读胡锦涛十七大报告的若干关注点
刘 拓
举世瞩目的中国共产党第十七次全国代表大会，于10月15日上午在人民大会堂开幕。在开幕式上，胡锦涛代表第十六届中央委员会向大会作报告。初读胡锦涛报告，感到有如下令人注目之点：
1、胡锦涛同志在报告中，将这次中国共产党第十七次全国代表大会，定位为是在中国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。这个定位，着眼于改革和发展相交汇的历史阶段，既体现了改革时代的历史纵深，也体现了发展时代的现实路标。
2、胡锦涛同志提出，大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。这些在625讲话中，已经昭示出来。所不同的是，这次鲜明地突出了“高举中国特色社会主义伟大旗帜”的坚定意向，是我们党一个非常重要的政治宣示。
3、值得注意的是，胡锦涛同志在报告中指出，解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝。这里，没有像625讲话那样，将其概括为“党的思想的本质要求”，而是更加客观地具体定位为“发展中国特色社会主义”范畴之中的这样的无争议表述。
4、关于当前形势判断，胡锦涛从国际国内两个方面加以具体阐述：当今世界正在发生广泛而深刻的变化，当代中国正在发生广泛而深刻的变革。这两个“广泛而深刻”，比之625讲话公开部分中的“大势”，更为具体和明确。在重申625讲话“机遇前所未有，挑战也前所未有”的重大判断之时，对两个“前所未有”的表述，象这样就更加简明了，并进一步指出了“机遇大于挑战”。这是一个我们党对未来形势做出的总体乐观而积极的重大判断。
这里，胡锦涛再次强调全党必须坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜的要求，提出要带领人民从新的历史起点出发，比６２５讲话增加了（也是重申了十六大提出的）“抓住和用好重要战略机遇期”的重要定性提法。
５、胡锦涛在报告的第一部分回顾了过去五年的工作。胡锦涛使用的是“十六大以来的五年是不平凡的五年”的冷静表述。这里，值得注意的是，胡锦涛同志这里讲的是：（十六大以来）高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，开创了中国特色社会主义事业新局面，开拓了马克思主义中国化新境界。而开创“新局面”和开拓“新境界”的结论，确是恰当的评价。
６、在总结十六大以来工作中，胡锦涛使用了三个“重大”：为贯彻十六大精神，中央就关系全局的重大问题作出决定和部署，提出并贯彻科学发展观等重大战略思想，推动党和国家工作取得新的重大成就。这是对全党过去五年工作的高度肯定。
胡锦涛阐述了经济实力大幅提升、改革开放取得重大突破、人民生活显著改善、民主法制建设取得新进步、文化建设开创新局面、国防和军队建设取得历史性成就、港澳工作和对台工作进一步加强、全方位外交取得重大进展、党的建设新的伟大工程扎实推进等阐述了九方面成就。
其中值得注意的是，胡锦涛同志讲到了，经济保持平稳快速发展，国内生产总值年均增长百分之十以上，经济效益明显提高，财政收入连年显著增加；开放型经济进入新阶段；中国特色社会主义法律体系基本形成。这都是令人鼓舞的事实和进步。
７、紧接着在报告中，胡锦涛讲出了党中央对现实问题的清醒认识：我们的工作与人民的期待还有不小差距，前进中还面临不少困难和问题。我们需要注意的是，这里党中央提出问题的视角，不同于以往的，是与“人民的期待”相对照，体现出党中央的民本理念。
８、报告中对存在问题的表述很具体。胡锦涛讲到，突出的是：经济增长的资源环境代价过大；城乡和区域、经济社会发展仍然不平衡；农业稳定发展和农民持续增收难度加大；劳动就业、社会保障、收入分配、教育卫生、居民住房、安全生产、司法和社会治安等方面关系群众切身利益的问题仍然较多，部分低收入群众生活比较困难；思想道德建设有待加强；党的执政能力同新形势新任务不完全适应，对改革发展稳定一些重大实际问题的调查研究不够深入；一些基层党组织软弱涣散；少数党员干部作风不正，形式主义、官僚主义问题比较突出，奢侈浪费、消极腐败现象仍然比较严重。
可以说，上述问题，切中要害和时弊。其中，党中央提出“党的执政能力同新形势新任务不完全适应”这个层面很高的问题，值得引起全党注意。
９、在十六大以来工作估价的总括中，胡锦涛使用了四个“五年”并列的提法：这五年，是改革开放和全面建设小康社会取得重大进展的五年，是我国综合国力大幅提升和人民得到更多实惠的五年，是我国国际地位和影响显著提高的五年，是党的创造力、凝聚力、战斗力明显增强和全党全国各族人民团结更加紧密的五年。
据此，胡锦涛同志坚定地说，实践充分证明，十六大和十六大以来中央作出的各项重大决策是完全正确的。
１０、在报告的第二部分中，胡锦涛简要回顾并初步总结了改革开放的伟大历史进程。本来，这可以在明年纪念党的十一届三中全会三十周年时阐述。党中央选择现在这个时机来讲，显示了这个问题十分重要而紧迫。
胡锦涛同志高度评价了这段伟大历史。他说，我们即将迎来改革开放三十周年。一九七八年，我们党召开具有重大历史意义的十一届三中全会，开启了改革开放历史新时期。从那时以来，中国共产党人和中国人民以一往无前的进取精神和波澜壮阔的创新实践，谱写了中华民族自强不息、顽强奋进新的壮丽史诗，中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌发生了历史性变化。
改革开放是党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命，目的就是要解放和发展社会生产力，实现国家现代化，让中国人民富裕起来，振兴伟大的中华民族；就是要推动我国社会主义制度自我完善和发展，赋予社会主义新的升级活力，建设和发展中国特色社会主义；就是要在引领当代中国发展进步中加强和改进党的建设，保持和发展党的先进性，确保党始终走在时代前列。
这是党中央站在当今时代高度作出的一个历史性的郑重评价。三个面貌的历史性变化，是无可争辩的客观事实。
１１、随后，胡锦涛同志提出我们要有三个“永远铭记”。特别是他提到，永远铭记“改革开放伟大事业，是在以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体创立毛泽东思想，带领全党全国各族人民建立新中国、取得社会主义革命和建设伟大成就以及艰辛探索社会主义建设规律取得宝贵经验的基础上进行的。新民主主义革命的胜利，社会主义基本制度的建立，为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础”。这是近三十年来拨乱反正后所少见的，也是党内近期以来普遍进行新的历史反思和党心民心的体现。
１２、在第二个和第三个“我们要永远铭记”中，胡锦涛高度肯定了以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体和以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体的历史功勋。
13、胡锦涛指出，新时期最鲜明的特点是改革开放。全面改革的进程势不可当地展开了；对外开放的大门毅然决然地打开了。这场历史上从未有过的大改革大开放，极大地调动了亿万人民的积极性，使我国成功实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的伟大历史转折。今天，一个面向现代化、面向世界、面向未来的社会主义中国巍然屹立在世界东方。中国的发展，不仅使中国人民稳定地走上富裕安康的广阔道路，而且为世界经济发展和人类文明进步作出了重大贡献。
这是值得那些亲身经历改革开放伟大历程的人们深以自豪的。
１4、胡锦涛在报告中说，新时期最突出的标志是与时俱进。我们党坚持马克思主义的思想路线，不断探索和回答什么是社会主义、怎样建设社会主义，建设什么样的党、怎样建设党，实现什么样的发展、怎样发展等重大理论和实际问题，不断推进马克思主义中国化，坚持并丰富党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验。社会主义和马克思主义在中国大地上焕发出勃勃生机，给人民带来更多福祉，使中华民族大踏步赶上时代前进潮流、迎来伟大复兴的光明前景。
特别值得注意的是，胡锦涛同志讲到“实现什么样的发展、怎样发展”的重大理论和实际问题，是针对科学发展观的表述。
１5、胡锦涛说：事实雄辩地证明，改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路；只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。这是对改革开放的前所未有的赞语。
１6、胡锦涛说，改革开放作为一场新的伟大革命，不可能一帆风顺，也不可能一蹴而就。最根本的是，改革开放符合党心民心、顺应时代潮流，方向和道路是完全正确的，成效和功绩不容否定，停顿和倒退没有出路。
这反映了党中央对近来关于改革开放争论的实事求是、旗帜鲜明和坚定不移的政治态度。这里，首次间接提到了改革开放过程中存在问题。
１7、面对关于改革开放的某些激烈争论，胡锦涛务实地提出了１０个方面的方法论意义上的“结合论”：在改革开放的历史进程中，我们党把坚持马克思主义基本原理同推进马克思主义中国化结合起来，把坚持四项基本原则同坚持改革开放结合起来，把尊重人民首创精神同加强和改善党的领导结合起来，把坚持社会主义基本制度同发展市场经济结合起来，把推动经济基础变革同推动上层建筑改革结合起来，把发展社会生产力同提高全民族文明素质结合起来，把提高效率同促进社会公平结合起来，把坚持独立自主同参与经济全球化结合起来，把促进改革发展同保持社会稳定结合起来，把推进中国特色社会主义伟大事业同推进党的建设新的伟大工程结合起来，取得了我们这样一个十几亿人口的发展中大国摆脱贫困、加快实现现代化、巩固和发展社会主义的宝贵经验。这也是我们党今后必须加以遵循的。
１8、胡锦涛将改革开放的历史经验从实践和理论两个方面总结道：改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。高举中国特色社会主义伟大旗帜，最根本的就是要坚持这条道路和这个理论体系。
这既是我们党的历史经验，也是现实指南，还是未来要求。
１9、对以上内容，胡锦涛同志还具体加以阐述：中国特色社会主义道路，就是在中国共产党领导下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展社会生产力，巩固和完善社会主义制度，建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。中国特色社会主义道路之所以完全正确、之所以能够引领中国发展进步，关键在于我们既坚持了科学社会主义的基本原则，又根据我国实际和时代特征赋予其鲜明的中国特色。
我们注意到，胡锦涛同志在报告中多次提到“中国特色”问题，反映出我们党在改革开放中更多注重中国实际的趋向。
20、胡锦涛同志指出，在当代中国，坚持中国特色社会主义道路，就是真正坚持社会主义。
这就明确回答了在当今中国，什么是坚持社会主义的重大问题，也间接回应了某些人自以为“左”的自我标榜。
21、什么是“中国特色社会主义理论体系”，胡锦涛同志代表党中央，也做出了回答。他说，中国特色社会主义理论体系，就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。这个理论体系，坚持和发展了马克思列宁主义、毛泽东思想、凝结了几代中国共产党人带领人民不懈探索实践的智慧和心血，是马克思主义中国化最新成果，是党最可宝贵的政治和精神财富，是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。中国特色社会主义理论体系是不断发展的开放的理论体系。《共产党宣言》发表以来近一百六十年的实践证明，马克思主义只有与本国国情相结合、与时代发展同进步、与人民群众同命运，才能焕发出强大的生命力、创造力、感召力。在当代中国，坚持中国特色社会主义理论体系，就是真正坚持马克思主义。
这段十分重要内容，阐述了我们党理论体系的新框架，具有十分重要的政治意义，为今后避免我们党在与时俱进中导致理论迅速进步而带来的副作用，有助于澄清一些思想理论间关系的模糊认识，有助于全党深刻理解什么是当代中国的真正的马克思主义。
这里，党中央再次提出了马克思主义与国情的结合问题。回顾我们党的历史，人们不难发现，每当党面临重大关头，我们党的正确选择，从来都是来自将马克思主义与中国国情正确结合的选择。
22、胡锦涛代表党中央要求全党：实践永无止境，创新永无止境。全党同志要倍加珍惜、长期坚持和不断发展党历经艰辛开创的中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑，使中国特色社会主义道路越走越宽广，让当代中国马克思主义放射出更加灿烂的真理光芒。
实际上，锦涛同志在这里从思想路线上提出了在坚持基础上的不停、不惧、不惑的问题，提醒全党敢于和善于排除来自“左”的和右的干扰。
