理论前沿

　　日前，瑞安市人大常委会在深入调研、认真审议、研究讨论的基础上，梳理总结了部门工作评议意见，反馈给被评议的市经信局、市住建局办理落实。评议意见反映了人民群众的呼声，表达了人大常委会集体的意见，具有很强的法律性、针对性和可操作性。被评议部门要以“拧螺丝”的精神，一丝不苟地整改自身存在问题，不折不扣地落实人大评议意见，以实在的成效推进工作发展。

　　我们知道，正常运行的机器，需要各个螺丝都要拧紧，否则容易出现故障，甚至发生事故。部门是一个整体，如一台运行的机器，部门存在的问题，如机器上松动的螺丝，如果存在的问题得不到解决，久而久之，会造成不良影响，甚至发生严重后果。人大的评议意见对部门工作来说是一份“质量意见单”，针对部门工作存在的突出问题，提出了科学合理的意见，并要求部门认真整改问题。落实评议意见，是部门依法接受人大监督的举措，有利于部门促进依法行政，解决群众期盼的实际问题。

　　“拧螺丝”是力气活，要力度到位。只有力量到位了，螺丝才能拧紧，否则就会功亏一篑。被评议部门存在的有些问题，可以说是积弊已久，不拿出有力措施，只能是“雨过地皮湿”，眨眼又还原。总体来说，这次被评议的两个部门依法履职，成效有目共睹，但是存在的问题不容忽视。如经信方面对恶意逃废债的打击没有形成合力，企业信贷风险仍然严峻的问题；住建方面规划的刚性、严肃性不够，规划修改比较频繁，一些重大的规划调整没有及时向人大报备的问题。对于这些问题，被评议部门要以认真负责的态度，甩开膀子、重拳出击、动真碰硬，研究整改措施，明确整改时限，力求把本部门的工作提高到一个新的水平。

　　“拧螺丝”是细致活，要注重细节。细节影响整体，具体成就完美。螺丝往往因其小，而容易被人掉以轻心；细节常常因其细，而使人感到不屑一顾。部门一些问题的客观存在，之所以看不到、想不到、解决不彻底，一个重要原因就在于失之于粗，失之于虚，工作抓得不够细致。整改落实必须从细处入手，研究具体办法，明确具体责任，一环一环抓整改，一项一项抓落实，确保执法得到规范，作风得到转变，效能得到提高，从而真正落实人大评议意见。

　　“拧螺丝”是实在活，要见到效果。取得效果是整改落实的目的。整改落实要出实招、见成效，不能敷衍塞责、流于形式。部门对评议意见整改落实得如何，群众最有发言权，群众得实惠了，群众满意了，才能叫取得了实效。群众的眼睛是雪亮的，群众的心里有杆秤，群众是最有权威的“质检员”。只有从群众最盼望的事情做起，从群众反映最强烈的问题抓起，从群众最不满意的地方改起，做到思想不松懈、标准不降低、力度不减弱，才能改在急切处、落到实在中，给出满意的答案。

　　行动不做无用功，整改须加七分力，我们相信人大评议意见一定会得到很好的落实。

　　

　　

　　

瑞安市人大常委会办公室    林国正