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2015年6月，中共中央转发了《中共全国人大常委会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》，就如何在新形势下加强县乡人大工作和建设作出全面部署。同年，省委、温州市委、瑞安市委出台了意见。为全面了解各乡镇街道贯彻落实中央、省委、温州市委、瑞安市委有关人大工作和建设文件精神情况，为下步市委召开人大工作会议和出台相关文件做好充分准备，市委办专门印发通知组织开展专题调研。

7月2日至12日，市委组建由市委办公室、市人大各工委办、市政府办公室、市委组织部、市委宣传部、市委编办、市委党校等单位负责人参加的七个调研组，分别由市人大常委会领导带队，陆续到全市23个乡镇街道进行专题调研，听取各乡镇党委（街道党工委）、乡镇人大（街道人大工委）关于贯彻落实市委有关文件精神情况的汇报以及各级人大代表对人大工作和建设的意见建议。

为了解掌握当前乡镇街道人大工作和建设中存在的问题和不足，研究提出意见建议，科学谋划新时代我市人大工作的思路与对策，7月15日下午，市人大专题召开乡镇街道人大主席（主任）座谈会。

会上，市人大常委会领导代表调研组就有关乡镇街道人大工作和建设文件精神贯彻落实调研情况分别作了汇报。塘下、陶山、湖岭、芳庄、马屿、高楼、安阳、玉海、莘塍、飞云等乡镇人大主席、街道人大工委主任作交流发言，分别汇报了本单位人大工作开展情况、存在问题及下步工作建议。

叶建辉主任指出，近年来各乡镇街道党（工）委高度重视人大工作和建设，切实加强领导，充分支持和保障人大依法开展工作；各乡镇街道人大坚持党的领导，认真履职，依法监督，人大工作和建设取得了积极成效。

叶建辉主任强调，一要进一步提高对人大工作重要性的认识。从客观层面来讲，要深刻认识人大工作在经济社会发展中不可替代的作用，切实消除群众对人民代表大会制度、人大作用发挥等方面存在的认识误区；从主观层面来讲，人大干部要加强人大相关法律法规、政策学习，增强人大工作自信，强化“有作为才有地位”的思想共识，增强做好新时代人大工作的责任感和使命感。二要进一步提升人大监督刚性。健全监督机制，改进监督方式方法，注重运用考核考绩、领导约谈、工作通报、人大质询、媒体介入等刚性监督手段，围绕党委中心工作、议案办理等，开展有效监督。三要加强基层人大组织和队伍建设。明确乡镇街道人大办公室设置，配齐配强人大干部，确保乡镇街道人大干部主要精力用于开展人大工作，实现“专职专干”。四要进一步提高代表参政议政能力。加强代表履职培训，切实提升人大代表的整体素质和依法履职能力；强化代表联络站建设，不断完善联络站功能，切实增强代表活动实效。

市人大常委会办公室  李梦娜

瑞安日报社  陈希林