代表之窗

姜宗省今年44岁，已担任过五任村书记，二届市人大代表，笔者感到奇怪，他身上的魅力在哪里？可是，几天的采访却让人大跌眼镜。他很平凡，没有高的学历，更没有财大气粗的背景，他有的是村民们的信任和一颗为民服务的心。按照村民的话说，“这样的人大代表，我们满意！”

28岁当村长，敢说敢干

       2002年，28岁的姜宗省当上了村长，是当时全市最年轻的村长。其实，当年他参加村长竞选，家人是不支持的，爱人更是强烈反对。那时的姜宗省家庭条件并不富裕，作为家里唯一的劳动力，他是家庭的顶梁柱。当时他经营的长途运输业务刚刚有了起色，虽然辛苦，但他肯吃苦、讲诚信，生意很好，当年收入达到20多万元，这样的收入在当时顶得上好几个青壮劳力，跟担任村干部收入相比，这份职业的诱惑力显然大得多，因此他的爱人反对也是理所当然。

 虽然家人极力反对，但是姜宗省有自己的想法。2002年的姜家汇村，一穷二白，没有企业，农业是村民唯一的收入来源。但由于大部分青壮年外出谋生，土地抛荒现象不少，他看到了确实心疼。带着对家乡特殊的情感以及镇领导的鼓励和村民们的盼望，他上任了，成为了全市最年轻的村长。

 他果然没有让村民们失望。用村里老人们的话说，我们是看着他长大的，他虽年轻，但有胆气、有干劲！一位老人说起填粪坑铺设绿化带的往事，令人唏嘘不已。

　　“以前这里一排都是粪坑，几十个，那个气味，根本受不了。一到下雨天，前面的路根本不能走。”这位近80岁的老人比划着家边上的那一片绿化带。十几年前，这里是全村露天粪坑最集中的地方。

  2004年10月，姜家汇村着手进行生活污水净化沼气工程建设，按照计划，村里几百个露天粪坑都得拆除。不少老太太急了，“这拆了，我们到哪里方便去啊？”拆除工作遭到不少村民的极力反对。为此，姜宗省一家家地跑、一家家的劝，苦口婆心的向老人们解释工程的好处。工夫不负有心人，经过姜宗省多方思想工作，村民们半信半疑地支持了该项工作。两三个月后回报村民的是：露天粪变成了四间崭新的公共厕所，还有一片绿意葱茏的绿化带。经过一番带动，村民们还陆续在家里都修建了卫生间、抽水马桶。村里的老人们都喜笑颜开，纷纷表示自己都时髦的有点像城里人了。

 说起那个时候，姜宗省眼睛来电了，声音也更洪亮了。当年村里沿河一带，每家每户的垃圾都是直接倒在河边的池塘里，一下雨垃圾全流进河里，时间一长，河边就会弥漫着一股腐臭味，整个池塘成了一个大型垃圾场。姜宗省在村两委会议上提出，新农村建设的重点是改变环境卫生，村里得建污水处理池，得到大家一致赞同。他规划地很详细，将每户的生活污水通过管道集中，统一排放到村委会边上的沼气处理池中，经过发酵等步骤，产生的沼气输送到边上的老年活动中心使用，处理后达到排放标准的污水再排到河里。姜家汇村的生活污水处理系统让村里200多户村民受益良多，住在河边的村民更是深有感触。

       经过几年的努力，姜家汇村村容村貌焕然一新。姜宗省感慨地说，感谢党的好政策“千村整治、百村示范”工程的推进，加快了新农村建设。

 采访中，一位村委会干部说，跟着他干，有时候很辛苦，没日没夜，但看到水清了、路宽了、垃圾没了，村民们高兴，我们就觉得有劲！

推广规模特色农业，势在必行

姜家汇村耕地面积830亩，人口1300多人，大部分年轻人都外出谋生。老年人只能小打小闹，种点经济作物，根本没有收益，那么留下的土地该怎么办？这么多的粮田荒废了，姜宗省看在眼中，痛在心中。当时，作为  人大代表和村书记的他，感到了一股沉甸甸的压力。如何将荒弃的土地再利用，变荒为宝，增加村民的经济收入？他将此作为人大代表的调研议题，带领村委会一班人，到外地考察学习成功的经验，在村里倾听村民们的想法。    

建设生态农庄是姜家汇村2007年农村基层组织示范创建的重头戏。当年，农产品主要依靠自产自销，产量少、销售难，要想卖个好价钱，还得辛辛苦苦骑着三轮车到仙降或是市区去卖，投入大量时间不说，经济效益又不好。于是，村两委提出了生态农庄项目，主要是发展高效特色规模农业，增加农民收入。规模生产首先要解决农田问题，然而村民的积极性并不高。于是，村干部逐户做思想工作。思想统一后，村两委通过土地流转的方式，以每亩500元的租金从村民手中租得农田，承包给市农业科技开发有限公司运营。经过一年的运作，跟传统种植方式相比，同类产品经大棚种植收入涨了三四倍左右，平均每亩产值1.5万元。2008年，在生产的大棚农业总产值达300万元左右。看到大棚种植带来的可观效益，村民的想法发生改变，承包的意愿逐渐高涨。

“并不是每年都种植同样的农产品，我们会事先调查当年市场，并对下季度适合种植的农产品做出一个科学的规划。”姜宗省回忆到。当年村干部积极争取资金，支持田间基础道路设施、引水道等项目建设，创造条件配合生态农业科技种植示范园区建设。现在都已开花结果，效益喜人。

当年，他在市十四届人代会上提出的《关于加快农业基础建设的建议》、《关于加快农村饮用水建设的建议》等议案被列入市人大一号议案。有关部门积极配合，实地调研，加快了新农村建设。

多渠道为民办实事，利在当代

姜宗省是马屿镇马屿人大代表联络站的副站长。他把代表联络站当做联系村民、服务村民的窗口。不少群众在这里与他推心置腹，有求助的、有建议的，也有发牢骚的，他都仔细倾听，“换位”思考，并给以明确答复。对于一时无法解决的，他会认真做好记录，提交相关部门解决。笔者看到了笔记本上的记录，每次接待都有详细的记录及反馈的情况。一字一句，让我看到了他的拳拳爱心。

一位老人说起自己儿子入伍归来户籍变成非农户，现在希望申请为农业户籍。但是跑了几次都碰了壁，心中就窝火，与村干部沟通几句就冒火。姜宗省静静地听着，随着老人的思路，摆政策、提问题，慢慢地解开了他心中的结，让老人的心安静下来，一场潜在的隐患就这样化解了。这样的故事，在人大代表联络站时有发生。

一堆建筑垃圾，堆放在河边，日积月累就成了垃圾场。村民们最后反映到代表联络站，希望人大代表给个说法。

“对于选民的要求和反映的河边垃圾场问题，这涉及河水的污染，也造成周边村卫生环境的恶化。我们已经多次组织站里的人大代表进行督查。解决这个问题，应该快刀斩乱麻，而不是应付。”姜宗省感到，这不是小事，不管困难多大，他都要全力以赴。他立刻向当地社区和镇人大反映、呼吁。多管齐下，很快落实了经费和专人管理，并确定了建筑垃圾临时堆放场所。

《关于江浦甲丰片至江浦仙江线道路建设的建议》，在市十六届人代会二次会议上反响热烈。姜宗省指出，江浦片区常住人口近3万人，各类企业近100家，人流、物流、车流量非常的大，而现有的道路建于80年代，路面仅五米宽，且年久失修，难以承载大货车重量，甚至连一个规范的交通路口都没有。交通道路问题，不仅阻挠了江浦社区及甲丰片的经济发展，也对民生安全带来了隐患。他的建议，很快得到了回复。今年正月初三，市交通局局长的蔡金良带领相关技术人员来到江浦，召开现场会。姜宗省很是感动，立刻配合专家们到现场考察，协助制定规划。目前，该工程已进入最后阶段，今年11月份有望完工。他告诉笔者，每每看到建议得到落实，心中总是充满了幸福。

      姜宗省的心中还有不少梦。在今年人代会期间，他的《关于将马屿镇江浦片列为美丽乡村连片建设的建议》，经过各级政府的努力，正在逐步成为现实。他期待绕村而过的天井垟河，水波荡漾，为美丽乡村连片建设增添一抹色彩。他更希望通过挖掘浓浓的历史人文故事和周边村深厚独特的文化底蕴，让美丽的天井垟河带动旅游观光产业发展，造福于民。

姜宗省说自己是村民们选出来的，为村民们办事天经地义，没有什么可以炫耀的。“村民心中自有一杆秤。”在村民们心中姜宗省接地气，办实事，正是大家需要的人大代表和村干部。

代表名片：

姜宗省，中共党员， 马屿镇姜家汇村党支部书记，瑞安市第十四届、十六届人大代表。个人曾获得浙江省千名好支书、瑞安市优秀党员、瑞安市优秀人大代表、瑞安市为民好支书、瑞安市第二届农村十佳创业青年、瑞安市最美治水人等荣誉称号。在担任主任、书记期间，该村相继被评为浙江省文明村、浙江省全面建设小康示范村、浙江省绿化示范村、浙江省森林村庄、温州市生态村、温州市文化示范村、温州市千百工程建设示范村、温州市先进基层党组织等荣誉称号。

作者：陈振清