2020年是塘下镇实施民生实事人大代表票决制的第三年,民生实事工程从“领导拍板”到“代表票决”,从“为民作主”到“由民作主”的确定和实施过程,解决了塘下镇群众普遍关注、热切盼望的民生问题,有效提高了政府的公信力,提升了人民的获得感和幸福感。
第一,发展民主,基层的治理体系不断完善。人大代表票决制工作是基层民主政治建设的一项具体实践,有利于推进基层政治民主化,充分体现“人民选我当代表、我当代表为人民”的宗旨。人大代表通过走访调研、接待选民,面对面座谈、零距离沟通等方式,以实际行动参与到民生实事推进工作中来,进一步扩大了基层政治的民主化,实现了民生实事过去由政府“自定、自办”的“为民”作主方式,转变为“群众提、代表决、政府办、人大评”的“由民”作主新模式。
第二,贴近选民,代表的履职能力不断增强。从代表走访调查群众热点问题,到民生实事项目的票决确定,到项目办理的落地完成,及办理质量的测评等各个环节,无不倾注着广大代表的心血。例如:2019年十大民生实事项目督办中,原施工进度落后的塘下职业中专学校实训大楼项目,经代表了解情况后现场跟进督办,工程施工方引起了重视,加快了建设进度,在保证工程质量的基础上年内顺利完工。人大代表票决制工作对代表的履职能力提出了更高的要求,需要代表以强大的使命感参与到民生实事办理工作的全过程,既拉近了代表与选民的距离,也提高了代表的为民服务意识,更是锻炼增强了代表的履职能力。
第三,着眼为民,群众的热点问题不断破解。人大代表民生实事票决制实施三年以来,广大群众多年关注的热点难点问题得到逐步破解。如停车难问题,2018年全镇新增公共停车位505个,2019年又新增408个。公交设施连年优化提升,两年新建了公交站场2个。另外,还将首次引进公共助力车,通过多筹并举尽力缓解停车难的问题。又如看病难问题,2019年把基层医疗体系改造提升工程单独列入一类民生实事,完成了塘下、海安、罗凤卫生院扩建工作,深化了场桥卫生院医养结合机制。再如村级健身器材的耗损问题, 2018年政府民生实事代表票决制度实施后,该项目都成功列入实事项目,由镇财政全额予以资金保障,两年累计更换健身器材800件,使全镇74%的村社受益。
第四,传递压力,政府的为民意识不断提高。民生实事项目通过人代会议票决通过,具有法律效力,也是政府履行法定职责的一项重要内容。每年的政府民生实事经代表票决确定后,镇政府都高度重视,及时依据票决意见,认真制定切实可行的项目实施计划,分解、明确工作任务,限时推进项目实施。比如,2019年辖区内两条断头路列入民生实事项目后,分管领导和相关科室千方百计统筹资源,全力一赴保障施工,于当年年内顺利完工通车,给沿线回乡过年的群众展现了新的面貌。
塘下镇人大 叶进茜
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