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（2020年8月25日瑞安市第十六届人民代表大会

常务委员会第65次主任会议通过）

瑞安市第十六届人大常委会第三十二次会议听取和审议了市交通运输局关于接受市人大常委会评议的自查工作报告和市人大常委会评议调查组的调查报告。常委会组成人员认为，近年来，市交通运输局认真履行职责，在交通道路谋划、城乡公交建设、四好农村路创建、交通运输管理等方面做了大量工作，取得一定成效。但也存在工作机制有待理顺、执法监管有待加强、交通规划有待深化等问题。为此，提出如下评议意见：

一、加快推进,理顺交通工作机制。一是加速机构改革方案落地。通过加强内部管理，逐步实现扁平化管理，提升管理效能。要紧扣机构改革后新整合的职能，开展执法队伍业务培训，切实提高综合执法水平和管理服务能力。二是理顺城乡公交运营机制。尽快厘清历史欠账，将委托管理的南区分公司、塘下分公司和瑞湖分公司的所有公交车辆归入市城乡公交公司，实行统一管理。同时，要尽快与市财政局等单位对接，修订完善城乡公交成本规制财政补贴办法，形成合理的经营企业成本规制管理机制。三是改进危化品运输管理及机动车维修管理模式。要尽快调整不合理的危化品运输及机动车维修管理模式，建议将所有监管执法业务划归基层站所。四是完善农村道路建设补助机制。要充分考虑农村实际，适度提高农村民间道路建设等补助比例和额度，切实减轻农村筹资压力。

二、加大力度，提升监管执法质效。一是提升治超执法的刚性。要高度重视治超非现场执法巨额罚款执行不到位问题，进行专题研究，开展专项治理，穷尽执法手段，确保处罚执行到位。要注重长效管理，建立健全跨部门交通运输综合行政执法联合协作机制、非现场违法行为处理长效机制和治超工作责任追究制度。二是加强危化品运输监管。压实危化品运输企业的主体责任，严格危险货物运输运单管理，对油罐车、化工车等危险品车辆严格监控，严厉打击车辆挂靠、人车不符、GPS运行不正常等违规行为，确保整改措施到位。要实现基层站所共享危险品运输监管平台信息，提高监管效率。三是强化出租车（网约车）行业监管。加强出租车（网约车）行业违法违规和不文明行为的执法管理，对出租车公司进行整合，推进出租车信息化管理平台建设，实现出租车服务质量的全方位监督和智能化管理，同时要积极发挥出租车协会行业自律作用。

三、加深谋划，深化项目前期工作。要强化大交通意识，加强重大交通项目规划。利用好当前“永农”政策调整的窗口期，对我市现代综合交通枢纽规划方案的科学性、先进性和可操作性进行全面审视和补充，做好涉及交通项目的规划局部调整和修改，拓展交通用地空间。加快做好温瑞一体化交通道路和公交线路规划，进一步做好市域内区块间道路网络的谋划。同时，要做深项目前期工作，做到谋深谋细谋实，特别是重大交通项目的启动，务必要做好必要性、可行性及环境影响、综合效益的评估和研究，使重大交通项目建设经得起历史的检验。