代表之窗

她是一名外来媳妇。自从踏入高楼镇戈溪村的土地后，她的生命就已融入第二故乡发展的脉动中；她毛遂自荐，高票当选为市人大代表；她胆大心细、敢说敢干，为乡亲们讲实话、办实事，是一名典型的农民代表。四年来她领衔提交人大代表建议23件，其中议案1件，并积极参加市、镇两级人大组织的各种会议、视察、调研、检查等活动。   

她就是瑞安市第十六届人大代表、高楼镇戈溪村副书记王秀英。

毛遂自荐，她要融入瑞安这个大家庭

1995年10月，王秀英嫁到瑞安市高楼镇戈溪村，至今已经20多年了。她和爱人木德新，经历了人生的风雨，尝尽了事业的甜酸苦辣。从一个外来的媳妇到戈溪村党支部专职副书记、市人大代表、瑞安市劳模，她说自己最看重的是市人大代表这个称号 ，这让她真正融入瑞安这个大家庭。

说起人大代表，她笑了，笑的那么开心。她回忆，那是2016年的冬天，听说人大要换届了，作为一名外来媳妇，她不甘心平庸。她希望通过参政议政来实现自己的人生价值，为百姓做些力所能及的事，真正融入瑞安这个大家庭。思前想后，她毅然决定竞选瑞安市人大代表。可是，当她把想法告诉亲朋好友，想不到居然吓了他们一跳，反对之声不绝于耳!其实，这也是情理之中。在他们眼中，人大代表的头衔绝非一般人所拥有的，“有身份、有背景、有财富”起码得有成就的人才可以当选。她最亲的人，她的爱人是最直白的，“你只是一名普通的农民，朋友不多、亲戚很少，既无地位又无成就，更别提什么背景了。”可是，王秀英是一个不撞南墙不死心的人，她深思熟虑后，跑到高楼镇找到相关领导，她毛遂自荐：“我胆大心细、敢说敢做，请给我一次竞选的机会！”她的主动担当、强烈要求，以及在平时工作中的实际能力，组织决定给她参加竞选的资格。

可是问题又来了，她听到了不少闲言碎语，还有人投来不屑的眼神。“为什么选外地人当代表，而且还是个女的？我们本地的能人多的是！”这种质疑击中了她的痛点，更是激起了她强烈的斗志。“我已经在瑞安20多年了，要摘掉外地人的帽子。”有一些好心人劝她：“选代表需要花钱拉票，你有那么多钱么？”她不信邪，要用自己的行动改变这一切，不请客、不送礼。在镇政府的支持下，她坚持深入农家，一家一户走访，说出自己的想法，请百姓给她这次竞选的机会。也许是她的诚恳感动了群众，她高票当选为瑞安市第十六届人大代表。这次在她老家采访时，一位当年的村干部说出其中的缘故：“秀英，朴实、敢说肯干，我们看好她！”

“人民选我当代表，我当代表为人民！”她牢记自己的使命，坚持学习，不断提高自己的履职能力；她深入调研，主动担责，为西部山区弱势群体的民生实事和旅游经济的发展，奔走、呼吁。她的不少建议，已经成为家乡发展的动能，为广大群众带来看得见，摸得着的好处。

敢说敢干，她要为西部山区群众办实事

“敢说敢干，是她的履职特点。这得益于她善于学习，而且学以致用。”高楼镇人大的一位干部对她的评价恰到好处。

“作为一名新代表，我对专业术语不懂，对政策解读理解不透彻，每次开会我都把会议作为自己学习的机会与任务，会后大多人在休息时，我借机把会议文件及政府工作报告读了一遍又一遍，以求加深理解会议的内涵，读懂政策，抓住要点，找出问题。力求做好政府与百姓之间的牵线人，把政府的惠民政策宣传给百姓；把百姓的需求与呼声传达给政府。”王秀英在人大的履职总结中，谈到了对学习的认识。

在履职中，她遇到一些重要的民生问题，就及时向政府有关部门反映。如农村饮用水、交通、旅游、规划、土地指标、财政资金等百姓迫切需求的民生问题。这对于她无疑是一种挑战，但她绝不退缩，而且针对这些问题去调研，走访相关部门，请求给予政策解读，并调取相关数据。她力求抓住政策的机遇，为百姓谋福利。在第十六届二次会议期间，她领衔的《关于加快农村饮用水安全工程建设 助力我市全面建成小康社会的议案》被列为大会的一号议案。在市人大常委会的督促协调下，截至目前，全市供水扩面工程二级管网已基本完工，三级管网已完工114个村，单村联村供水已完工115个村，西部山区的群众喝上了放心的自来水。这一切，让她感到人大代表的使命光荣。

高楼镇岭脚村至大华段322国道的建设，在试运行阶段，因为安全设施不够完善，设计规划存在弊端，还有些遗留问题迟迟未能解决，致使该路段交通事故频发。作为一名人大代表，她看在眼里，急在心里。她时时在想，我们政府如何把安全事故防患于未然，而不是亡羊补牢！她在镇人大支持下，多次走访各相关部门，要求对该路段的交通安全引起重视，并向市人大常委会提出请求，希望市人大常委会协助督查相关部门对民生建议的办理与落实。尔后，市人大领导十分重视，并与交通局对接。她主动要求参加各项协调会，在交通局与“交建办”的协调下，目前此路段已做了部分防护，结合交警整治违规行动，大大减少了交通事故的发生。

戈溪村机耕路改建项目，是戈溪村重要的发展项目。根据政策，政府对村级道路只给予70%的补助款，剩下30%的工程款，及征地补偿款等费用都需要自筹。对于没有经济来源的西部山区村集体来说，是一棘手的大难题。于是，王秀英带头为村集体捐款贰万元，并带领村干部们驱车前往上海、苏州等地找乡贤募捐。乡贤们为她的行为所感动！通过三天时间的筹集募捐，筹措到三十万元资金。那些日子，至今都是她的美好记忆。她感到了自己能为村民办事的快乐，也感受到在外地的戈溪村企业家的融融爱心。尽管缺口还有不少，但是大家信心满满。据她介绍，该项目将于2020年6月动工。

戈溪村的安置房问题，一度因迟迟未能交房，让百姓怨声载道。这让王秀英一直搁在心中，饭菜不香。她利用自己掌握的法律知识，决心拿下这个烫手的山芋。她主动协调相关负责部门，找村两委、承建单位及业主进行沟通，取得了良好的进展。2019年新年前夕，他们确定分房到户。在村两委的协助下，当天召集业主进行分房到户工作。她从早上8点一直忙到晚上9点，把房分到了户，村中笑声一片，业主们喝彩不断。有的业主感慨地对她说：“你就是新时代的包青天，你说啥我们都听你的！”那会儿她虽然很累，但却很快乐。她回忆起往事，打趣地说：“我哪是包青天啊，我只是想为百姓办点实事。”她需要这种认可，事实证明她不再是一名身份“卑微”的外来妹，而是瑞安人民的女儿了!

贵在坚持，为民谋福利要有韧劲

高楼镇是瑞安的后花园，拥有生态风景旅游的良好资源。自从1994年寨寮溪省级风景名胜区划定，1997年赵山渡一级水源地划定，使景区保护、生态培育成为高楼的使命。然而，没有工业又没有土地出让等收入，使高楼镇财政拮据，较其他镇街财力差距明显，在服务民生，促进旅游经济发展等方面出现捉襟见肘的困局。

面对困局，王秀英所在的高楼镇人大代表团，多年来坚持不懈，反复组织调研，提出了《关于建立综合环境整治长效机制的建议》《关于加大对西部山区产业项目落地扶持的建议》《关于加快实施高楼溪幸福谷下泽段综合治理工程的建议》《关于加快环寨寮湖景观提升工程，再造寨寮湖新景区的建议》《关于加快寨寮湖体旅康养小镇项目落地的建议》等不同的意见建议。要求市政府加大对西部山区产业项目落地的扶持，特别是在用地指标、招商优惠政策、产业发展扶持政策等方面给予帮助，破解高楼对乡村振兴发展“有想法没办法”的困局。这一系列建议围绕寨寮湖新景区建设、生态培育保护，条例清晰，数据明确，得到了市人大、旅游局及相关部门的重视，有关项目取得了入实质性的进展。

龙潭景区位于高楼镇凤翔社区，是寨寮溪风景名胜区的一部分。面积5.1平方公里，有一水、三湖、三洞、十二岩、十三潭、十五瀑和范圣庙、天池、风动岩等景观。由于种种原因，龙潭景区至今仍未正式开发。2017年，王秀英领衔提出《关于开发高楼镇龙潭景区的建议》，而且连续四年反复提出。她有的放矢，针对新问题，提出新要求。她的这种坚持，在人大代表中成为佳话。

当然，她的这种坚持，自有她的道理。她认为每次提建议，未必都能得到落实，有的甚至直接回了“娘家”。致使有些代表认为，既然建议提了得不到解决，干脆就不提了。后来，她从人大代表期刊中，看到一篇关于全国人大代表尤小平，在人大会议上十年始终提一个建议的履职故事，对她启发很大。她就效仿尤小平，就龙潭景区开发问题反复提，履职四年每年都要提。功夫不负有心人！在她的坚持下，旅游局已经对龙潭景区游步道的建设进行了设计，财政局也就通往龙潭景区的道路给予立项和资金支持，前景明朗。

今年是这届人大最后的一年，她倍感责任重大。她将继续为山区乡亲们摇旗呐喊，把建议的落实作为重点。同时，今年，她关注山区及其全市中小学生的教育问题。通过前期对我市几所学校的走访调研，她发现目前我市学校普遍重视学生的学科成绩，却忽视了他们的思想品德教育。她将对此提出建议，希望引起市政府和相关部门的重视，让孩子们德智体美全面发展！

陈振清