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  受房地产调控、实体经济增速趋缓及部分非经济因素减收等多重影响，我市今年1-2月份财政总收入增幅同比下降较大，财政收支形势不容乐观。为了进一步了解当前财政收入中存在的困难与问题，市人大常委会江孟甫副主任近日带领财经工委到市财政局开展了预算收入执行情况的调研，并就人代会上计划预算审查委员会提出的财政预算审查意见的落实情况进行监督。调研组听取了市财政局关于今年1-2月份预算收入执行情况的分析汇报，就预算审查意见相关问题的落实和加强预算监督进行了座谈讨论。今年1-2月份，全市财政总收入13.64亿元，完成预算的17.41%，同比下降8.59%，其中地方财政收入下降14.95%，上划中央四税收入增长0.39%，财政收入形势非常严峻。从横向比较来分析，1-2月份财政总收入和地方财政收入增幅分别低于温州平均水平10.2和16.3个百分点，增幅在温州全市位次明显居后；从分税种来分析，除了企业所得税外，其它税种全部减收，营业税下降了36.6%；从分行业来分析，房地产业、住宿餐饮业、文化娱乐业等减收较大，特别是房地产宏观调控效应进一步显现，房地产税同比下降了60.8%，是影响收入的主要因素。针对严峻的财政收入形势，江孟甫副主任强调：一是要高度关注当前财政运行的风险。市财政局要深入研究影响预算收入的因素，密切关注收入动态，对下步收入情况作好分析预测，并向市政府提出对策措施，真正处理好吃饭与建设的关系。二是要高度关注税企关系。当前实体经济发展困难，对于财政部门来说，既要以“亩产论英雄”抓好税源建设，更要树立“放水养鱼”理念扶持有发展潜力的企业发展。最后，江孟甫副主任就人大常委会财经工作今年重点监督专项资金的细化、财政预拨、预算调整、政府性债务计划和资金使用绩效等方面问题提了意见，指出财政部门要与人大多加强沟通联系，共同促进财政工作。

                                                 瑞安市人大常委会财经工委     黄淼

                                                          2012年3月21日