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去年九月份以来，受国家宏观调控政策的影响，我市实体经济发展面临前所未有的考验。如何破解融资困难，重构信用体系，回归实体经济，成为社会共同关注的热点焦点问题。瑞安市第十五届人大一次会议上代表们就金融服务实体经济提出了不少建议与意见。为了全面了解市委、市政府出台的稳定金融秩序促进经济转型发展意见的落实情况，更好地促进金融机构支持实体经济的发展，3月6日至15日，市人大常委会由人大财经工委牵头组成调研组，在叶世林主任、江孟甫副主任的带领下，对我市金融机构（小额贷款公司和担保公司）服务实体经济发展情况进行了专题调研，分别召开了部门、企业、银行业三个层面的座谈会，听取情况汇报，并重点剖析个别金融机构和企业。市委常委、市政府方晖常务副市长参加了此次调研活动。

从调研情况来看，去年9月份发生温州金融风波以来，各金融机构能够努力调整信贷结构，创新融资方式，重点支持实体经济，有力地服务了地方经济的发展。截止2012年2月末，我市银行业金融机构对中小企业贷款余额396.9亿元，比年初增加10.68亿元，同比增长13.48%。但当前金融服务实体经济发展还存在着较多的问题，主要有：一是银行信贷结构失衡。二是成长型企业融资难。三是贷款费率过高。四是担保连带责任追究方式欠妥。五是小额贷款公司的运作亟需规范。六是银企之间借贷信用恶化。

调研组认为，随着房地产调控政策深入实施，信贷危机有进一步恶化的危险，当务之急是市政府必须高度关注当前严重影响我市实体经济发展的金融问题，尽快化解信贷危机，重构信用体系，促进实体经济健康发展。针对金融机构服务实体经济中存在的问题，调研组提出以下五个方面的建议：一是加快企业整合重组，建立担保“防火墙”体系。二是加快担保体系建设，解决中小企业融资难问题。三是加强金融机构监管，促进银行降低贷款利率。四是创新融资担保方式，解决贷款抵押物不足问题。五是重构社会信用体系，促进金融回归实体经济。