(2021年6月3日瑞安市第十六届人民代表大会
常务委员会第80次主任会议通过)
瑞安市第十六届人大常委会第三十九次会议听取和审议了市公安局关于接受市人大常委会评议的自查工作报告和市人大常委会评议调查组的调查报告。常委会组成人员认为,2019年以来,市公安局积极发挥职能作用,在打击逃废债、“霸王搬运”、“虚假诉讼”、网络诈骗等方面做了大量的工作,取得显著成效,但对照法治社会要求和人民群众的期盼,仍存在一些问题和不足。为此,提出如下评议意见:
一、进一步加强侦查工作,提升执法质量。要重视侦查工作,强化证据意识,理性对待当事人的辩解,客观全面收集、固定证据,在做好有罪证据收集的同时,加强对无罪、罪轻证据的收集。主动就侦办案件的事实、证据、定性等方面存在的问题与市人民检察院加强沟通,认真对待检察机关继续侦查取证建议书、补充侦查提纲要求,及时固定相关证据材料,提高侦查效率,确保侦办案件质量。进一步加强侦查工作的执法监督,完善内部督查机制,强化办案程序和法律适用的审核,同时加强对侦查工作的深度监督,实现侦查权依法、有效、公正运行。切实强化追赃挽损工作,完善工作举措,借助审计等专业力量,加强涉案财物调查取证,依法及时查封、冻结、扣押赃款赃物,注重对经济类案件被害人提供涉案财产的线索侦查,真正实现法律效果和社会效果的有机统一。
二、进一步强化热点案件打击,提升工作质效。要继续加大拒不执行判决裁定犯罪打击力度,严格落实《中华人民共和国刑事诉讼法》及相关司法解释要求,加快健全拒不执行判决裁定协同打击机制,畅通公诉转自诉途径,依法保护当事人自诉权,严厉惩治拒不执行判决裁定犯罪,形成尊重生效判决、崇尚诚实守信的良好氛围。高度关注民营企业员工侵犯企业合法权益的犯罪现象,对民营企业报案的违法犯罪线索依法及时立案查处。严厉打击“一房二卖”中涉嫌合同诈骗、业主委员会成员挪用公款、招投标市场围标串标、隐匿销毁公司账簿等违法犯罪行为。
三、进一步强化措施保障,提升服务能力。要优化警力结构,配齐配强经侦力量。进一步加强民警的业务培训,常态化开展警务能力培训和法律法规学习,更新司法理念,推动规范执法向纵深发展。要重视对年轻民警的“传帮带”工作,通过老警察言传身教,帮助年轻民警快速成长。进一步优化考核机制,合理确定考核内容,尤其要重视社会评价的运用,科学引导民警执法办案。继续加强非机动车管理,加大对非机动车闯红灯、驶入机动车道等违规行为的查处。积极探索智能监管模式,用“大数据”赋能交通执法,科学设置红绿灯时长,在容易拥堵的路口路段,除安排交警现场维持交通秩序外,可以通过设置车道导流线等有效措施缓解交通拥堵压力,真正提升我市交通管理成效。