他山之石

近年来，海盐县人大常委会高度重视政府投资项目监督，从项目编制、要素保障、绩效评价等方面加大监督力度，助推政府投资项目高质量发展。

一是把好年度计划编制关。常委会督促政府加大协调力度，统一归口年度政府投资项目计划，并要求编制的政府投资项目年度计划草案内容包括：年度政府投资总额；续建项目名称、年度投资额和建设内容；新开工项目名称、建设规模、项目总投资、建设周期、年度投资额和建设内容；待安排项目及预留资金等事项。要求政府在每年12月底前把计划草案报县人大常委会，县人大财经委（预算工委）对计划草案进行初步审查，提出审查意见。

二是把好要素审查关。在常委会会议表决前，县人大财经委（预算工委）组织召开发改、财政、自然资源规划、项目业主等单位会议，听取业主单位关于项目的选址、建设内容、建设安排等，听取财政、资源自然规划等部门关于项目资金来源、要素保障等。对于一些涉及民生的重大项目要求必须出具环境评估报告、社会稳定性风险评估报告等。同时，明确上会的项目必须达到可行性研究的标准，确保上会项目要素保障到位。

三是把好绩效评价关。常委会每年选取3个群众关心、影响较大，关系经济社会发展的项目，组织人大代表、专工委委员开展跟踪监督。此外，连续3年每年选取2个政府投资项目委托第三方开展绩效评价，在第三方评价的基础上，开展调研形成绩效评价报告向主任会议汇报。主任会议将形成的意见及时向政府及有关部门反馈，并督促整改落实。

四是把好“联合监督”关。充分发挥人大专（工）委委员、人大代表以及专家的作用，在审查报告、调研视察、执法检查等工作中，运用掌握的情况和熟悉的专业知识，加强对政府投资项目的监督。探索联合纪委（监委）、发改、推进办、审计等部门加大对项目建设进度的监督，有计划地开展现场视察。对滞后项目给予必要的提醒，对问题和困难帮助政府及有关部门协调解决。同时，积极引入第三方中介机构、社会团体等力量，注重发挥社会舆论监督作用，形成人大监督的整体合力。

海盐县人大财经委、预算工委  顾张龙