他山之石

近年来，北仑区人大常委会在积极探索街道预算监督“阳光三审制”的基础上，结合《浙江省街道人大工作条例》的贯彻落实，进一步摸索建立“四全”工作法，推动“全口径预算监督”向基层延伸，开创街道预算监督新局面。

一是由点及面，实现监督全覆盖。2019年起，在新碶、大碶两个街道试点开展常委会听取审议预算草案报告和人大街道工委初审报告，并提请当年人代会审查。在总结试点经验的基础上，今年全区10个街道预算草案报告首次全部提请人代会审查，实现了全区街道预算监督全覆盖。

二是规范统一，确保监督全口径。赴全区各街道开展调研，开展上门点对点式工作指导20余次，委托区财政局、审计局对全区各街道工作人员开展专业培训；统一规范各街道报告的格式，将街道全部收支细化为15项，分别制作报表，将街道当年收入、支出与翌年预算编制情况进行逐项对比，实现街道预算监督全口径。

三是强化合力，推进监督全联动。充分发挥人大代表、常委会组成人员、财经委员会委员、外聘预算审查专家以及区政府相关职能部门的作用，多次组织召开工作会议收集意见建议40余条，编发调研专刊供党委决策参考；针对街道预算执行中屡审屡犯的问题，要求审计局实行问题清单制和销号制推动问题真正解决。

四是完善机制，打造监督全链条。聚焦预算编制、执行、绩效三个关键环节，于去年10月修订完善《关于加强街道预算监督工作的指导意见》。目前，各街道均已建立预算草案初审、预算执行跟踪、预算绩效评估的全链条监督，有力促进了街道财政精准高效运行。如去年底，大碶街道监督小组对街道预算安排提出建议7条，街道共压缩不必要支出3000万，增加了荣安家园小区周边道路修复、坝头东路港湾式侯车亭建造、湖塘村污水改造等民生项目6项，涉及资金1190万，年底辖区代表对6项民生项目的满意度均达到100%。

宁波市北仑区人大常委会办公室  杨晔 贺陈红