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能耗双控是推进生态文明建设，解决资源约束趋紧、环境污染严重的一项重要措施。当前，“双碳”目标背景下，能耗双控与发展转型之困依然是群众关心、基层用心的问题。因此，锦湖街道人大工委组织代表深入基层进行专题研究，总结发现能耗双控工作全社会用电量压降存在“三难”。

一是城市建设必须保障。今年以来，因城市有机更新，全市有多个重点工程上马建设，仅锦湖街道辖区内就有西门瓦窑团块、花园路西、花滨路团块、滨江三期、周岙返回地C地块、瑞安十中扩建工程、特殊教育学校等10余个团块处于加速建设阶段，社会性用电不可或缺。

二是公益单位用电需求大。重要公用事业和公益性服务属于必须保障无法压降的负荷，如锦湖街道下辖14所学校、1家公交公司、1家自来水公司、1家疾控中心等公益单位，且公交公司新增2台日均用电量1万千瓦时的充电桩，学校加装空调，用电压力进一步增大。

三是用电结构限制。瑞安中心城区都存在工业企业用电量占比低而居民生活及配套保障用电量占比高的情况，导致可压降空间小，工业用电几乎已无压降空间。如锦湖街道目前总体每日用电量缺口约10万千瓦时，完成现有的全社会用量指标难度大。

对此，代表们建议：

一是完善限电政策。通过政策支持、市场运作手段，对于涉及民生、投资工程的项目领域精准制定“一事一策”，科学灵活开展限电工作。

二是加强有序用电。精准优化有序用电方案，统筹实现电力保供和能耗双控双重目标，规范公共用电，宣传谋划公家单位合理用电，杜绝非必要用电。

三是标准化整治。加强政策引导，推广高效节电设备，通过主动走访开展政策宣传与说明，培养居民优化用能习惯，鼓励小区、民房使用节能降碳新能源电器。

                       锦湖街道人大工委 李梦露