面对异常复杂的国内外经济发展环境,受经济运行增速放缓的明显影响,我市财税形势也不容乐观,通过努力,上半年财政收支总体情况基本符合预期。近日,市人大常委会相关工委在叶世林主任、江孟甫副主任的带领下,到市财政局深入了解上半年预算执行情况,并重点就当前税收征收中存在的问题进行了交流探讨,为下步人大常委会审议提前作好准备。
据了解,上半年我市财政总收入42.02亿元,完成预算收入的53.6%,其中公共财政预算收入23.48亿元,完成预算收入的55.2%,同比分别增长8.7%和6%,实现了“时间过半、任务过半”的目标要求。分析上半年预算执行的特点主要是:一是财税增幅先降后升;二是非经济因素拉动税收增长,其中原政府性基金纳入公共财政预算管理、海域使用金收入等一次性收入大幅增长;三是地方税收减收明显,受房地产调控政策影响,地方税中营业税和契耕税大幅下滑,企业所得税减收较大;四是民生支出保障较好,上半年公共财政预算支出18.64亿元,同比增长6.3%。
综合分析我市财税形势,下半年财政增收的基础还不稳固,财政支出压力不断加大,收支矛盾将进一步突出,特别是为保障重大项目资金建设投放的需要,财政收支平衡将面临严峻的考验。
江孟甫副主任指出,财政部门要认真研究分析财政预算趋势,更加注重财力的可持续性发展,针对土地出让金收入计划完成很不理想的问题,要加大财政性资金统筹的力度,全盘考虑重大项目的建设需要。同时,要处理好发展实体经济和涵养税源的关系,既要促进税负公平,又要助推实体经济做大做强。
最后,叶世林主任作了重要讲话,他强调下步财税工作一是要从认识的角度来看,认清形势与发展经济相对接;二是从增收角度来看,增税与保护相依;三是从资金安排角度来讲,建设与吃饭互保;四是从财政部门职责来说,使用与监管同行。
瑞安市人大常委会财经工委 黄淼
2012年7月30日
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