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平阳坑镇人大坚持民有所呼、我有所应，以人民为中心，以代表为主体，以平台为抓手，积极拓展代表履职途径，丰富代表活动方式，创新打造“代表读书会”履职平台，解锁“边探索、边研究、边总结、边完善”的代表履职闭环路径，探索基层乡镇人大实践全过程人民民主的制度建设。    

坚持“一呼一应”，做到群众有呼声，人大有行动。平阳坑镇人大定期组织代表入驻代表联络站，听民声解民困、走村入户、实地调研，要求代表时刻关注群众待解决的“微”民生实事，分析研判当下亟需关注的热点难点话题。如平阳坑镇人大第一期“代表读书会”活动聚焦群众高度关注的农村留守儿童教育问题，通过实地调研走访学校、百姓书屋，与教师、学生家长“面对面”座谈交流，了解农村留守儿童及百姓书屋现状，推动镇政府高度重视盘活闲置百姓书屋，让书屋成为农村留守儿童的“文化粮仓”。

坚持“一事一议”，做到调研有深度，议政有准度。平阳坑人大以党委“点题”和代表“命题”相结合的方式，将全过程人民民主理念贯穿到人大监督全流程。前期组织代表收集民声民意，确定监督工作“方向标”，做到全覆盖专项调研，全方面听取建议；中期梳理问题，并罗列相应法律法规政策供代表学习；后期通过“代表读书会”履职平台，组织各级人大代表、专业人士、村干部及村民代表以“一事一议”方式，商议形成可行性高的、合理的意见建议。如第一期“代表读书会”，镇人大共邀请了各级人大代表、乡贤、学校教师代表等20余位参与议政，共收集到20余条真知灼见。

坚持“一提一落”，做到监督有力度，建议有落地。镇人大通过“以市带镇，以老带新”方式做好“传帮带”工作。同时，进一步拓展新一届人大代表的知政渠道，组织开展代表履职业务培训，精准提升代表履职能力和素养。借助“代表读书会”议政平台，邀请镇政府分管领导参与会议，并针对代表提出的意见建议作表态发言，明确整改落实计划。由镇人大主席团牵头，组织代表和相关专业人士共同参与跟踪督促落实，与政府同心同向发力，确保代表建议“惠民落地”，形成督促建议落实的完整“闭环”。

    坚持“建章立制”，做到制度有保障，履职有实效。为“代表读书会”履职平台能够真正发挥效用，镇人大建立了一系列规章制度, 保证全过程人民民主“有章可循”。建立议题确定制度，紧紧围绕各级党委中心工作，聚焦乡村教育、木活字非遗小镇建设、“一老一小”问题、人居环境提升、乡村振兴、共同富裕等民生实事，与代表们进行清单式讨论，确定“一季一期”读书会议政主题，并上报镇党委会听取党委意见。建立考核激励机制，将“代表读书会”纳入代表年度履职考核，并根据履职情况于年终予以表彰。

平阳坑镇人大  肖筱