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今年，浙江省印发了《浙江省关于促进服务业领域困难行业恢复发展的政策意见》，更大力度帮助浙江服务业领域困难行业。代表在走访调研中发现，不少优惠政策仅面向中小微企业，个体工商户自身享受不到，群众政策获得感不强。

从政策专业性来看，惠企纾困政策专业性较强，个体户理解困难。很多个体工商户的文化水平不高，由于出台的相关政策篇幅较长，且部分涉及税收、保险等专业性较强的领域，许多个体工商户往往无法完全理解纾困政策，因此无法感受到政策优惠。瑞安市陶山镇致富日用品信息咨询服务部经营者周先生向代表反映，出台的政策虽然很多，但是涉及到税收等专业知识，找不到专门的人咨询，因此很多优惠内容都没有享受到。

从金融机构贷款门槛来看，贷款门槛高，纾困政策无法切实落地。虽然各地均出台政策鼓励金融机构单列普惠型小微企业信贷计划、降低融资费用、下调再贷款利率等多项举措，但个体工商户由于规模小、融资能力有限、财务脆弱性较高，疫情冲击下，小微企业和个体工商户面临流动资金不足，信用风险进一步加大，许多金融机构均保持审慎态度，政策无法有效落地。瑞安市陶山镇永鑫百货店陈先生反映，因为疫情积压了很多货，看到纾困政策出台后，本来想去银行贷款，但是发现银行的贷款条件依旧较高，根本不像政策里说的那么容易。

对此，代表建议：

一要加强政策宣传解读，及时跟进解读已出台的惠企政策措施，加大宣传力度，让企业、个体户知晓政策、了解政策、用好政策。二要积极开展金融产品和金融服务创新，鼓励金融机构积极提供融资支持，全面落实小额担保贷款政策。三要进一步扩大政策覆盖面，尽可能多的让中小企业及个体工商户享受政策优惠。

陶山镇人大  林瑞