6月24日,温州市人大践行全过程人民民主基层单元建设工作推进会在瑞安召开,温州市人大常委会副主任王蛟虎,我市人大常委会主任应希克、副主任池万松参加会议以及各县市区人大常委会分管副主任参加会议。
今年以来,以数字化改革为牵引,推进人大代表联络站迭代升级,打造人大践行全过程人民民主基层单元,是全省各级人大发展全过程人民民主这一重大理念,纵深推进数字化改革工作的重要工程。上月,省人大常委会确定了112个代表联络站作为全省首批人大践行全过程人民民主基层单元培育对象,温州市14个基层单元入选首批培育名单。
为全力推进基层单元建设,温州市人大常委会以点带面,将瑞安市人大常委会列为温州市首个基层单元应用场景创建试点单位。会上,十二个县(市、区)汇报了基层单元建设工作推进情况及下步工作计划,我市试点成果作重点介绍。
在温州市人大常委会有力指导和技术支持下,市人大常委会围绕以数字化来贯通基层代表联络站与各级人大的联系,探索“掌上代表联络站”社情民意收集回应数字化平台建设,提出“一舱两端两码八场景”架构,在承接“参与立法监督”“主题活动”“运行管理”等省人大统建模块的基础上,增量开发“民情民意”“民生实事”“部门评议”“讲理说法”和“代表问政”等5个子场景,通过数字化改革实现流程再造、系统集成、多跨协同,以解决过去代表与群众联系方式较为单一,到一线调研、建议意见汇集分散等问题。
塘下镇人大代表中心联络站是温州市首批14个基层单元培育试点单位之一,通过项目攻坚,以代表联络站为主体的基层单元数字大屏和应用场景多个功能将体现塘下元素。
进入应用场景的“云展厅”,联络站的基本概况、进站代表、工作动态等内容都能实时展现,选民可在线上更加直观、具体地了解联络站工作。同时,联络站和每位人大代表都有一个二维码,选民们可以通过扫码直接对话代表,线上进站登记,反映社情民意,实现民意渠道“24小时不打烊”,选民与人大代表“指尖上”的民意传递。
在数字终端,代表联络站的工作均以数字化呈现,意见采纳以及办理进度和结果都可以通过数字终端查询。通过“民生实事”场景的开发,实现项目掌上“征”、信息掌上“看”、进度掌上“督”、反馈掌上“办”、评估掌上“查”。依托数字化平台,对民生实事、议案建议办理进行实时跟踪督办,对于办理进度正常、缓慢、滞后的,分别实行绿、黄、红三色预警,公开信息,实时掌控,体现人大监督实效。
会议强调,温州市各级人大对基层单元建设的思想认识要进一步统一、目标任务进一步明确、工作思路进一步清晰,工作动力进一步增强。要把握好业务推进和场景建设两轮驱动,紧扣功能定位,把握时间节点。要组建工作专班,开展分片分组督导,确保14个省级试点基层单元建设如期高质量完成,到今年10月底前,基层单元场景1.0版要覆盖温州231个联络站。
会议要求,要通过以数字化改革为引领,加强探索与实践,推动代表联络站迭代升级,为人大践行全过程人民民主基层单元建设提供生动素材,打造更多具有温州辨识度的标志性成果,真正把全过程人民民主根植到基层,把人大制度优势转化为基层治理效能成果。
应希克表示,瑞安人大将肩负起重任,贯彻落实会议精神,加强与各县市区的交流学习,迭代升级人大代表联络站,逐步实现信息化、数字化转型升级,完善基层单元应用场景,打造全过程人民民主基层单元瑞安样板。
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