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（2022年7月1日 瑞安市第十七届人民代表大会

常务委员会第5次主任会议通过）

瑞安市第十七届人大常委会第三次会议听取和审议了市科技局关于接受市人大常委会评议的自查工作报告和市人大常委会评议调查组的调查报告。常委会组成人员认为，近年来，市科技局认真履行职责，在提升科创活力、培育科技企业、实施科技强农等方面做了大量工作，并取得一定成效。但也存在机制建设有待加强、经费使用效益不高、科创平台赋能不足、服务效能有待提升等问题。为此，提出如下评议意见：

一、突出重点，强化科创基础支撑。要突出企业在科技创新中的主体作用，通过强化政策引领，在科技政策支持、科技人才招引、科技项目引进、科技金融服务等方面提供基础性支撑，最大限度调动企业科创积极性。要聚焦重点领域，注重精准培育，建立企业研发、孵化项目培育库，制定更加精准有效的科技政策，重点支持科技含量高、市场前景好，特别是可以带来巨大经济效益的科技项目。强化科技人才信息服务，发挥好“牵线搭桥”的作用，为企业研发提供对口的人才信息，帮助企业解决技术难题。强化科技金融支持，适度提高风险容忍度，将资金支持前移。完善科技金融服务体系，抓紧培育科投公司市场化、专业化运作能力，做强做大天使投资基金，发挥政府投资基金领投的撬动作用，助推初创科技型企业加速成长。培育好、招引好、对接好产业基金，充分发挥“云江基金港”作用，助推成长型科技企业快速实现科技项目产业化。

二、注重实效，强化科创平台建设。充分利用现有的产业基础，学习借鉴先进模式，推进各类科创平台建设，促进更多科技成果在我市落地。建立健全东新科创园项目筛选、入园评估、项目考核以及退出等机制，招引有成功经验、成熟运作能力的科创平台专业运营团队，实施专业化运作。充分利用东新科创园硬件高端、人才集聚、配套服务较为完善等有利条件，开辟专区建立本地中小企业技术研发基地，将东新科创园打造成科创研发高地、资本高地和服务本地企业的综合体。做大做强科技型企业孵化器，实施大孵化集群建设，从专业运营团队建设、硬件配套完善、融资服务升级等方面入手，切实增强孵化能力和平台吸引力。

三、适应形势，强化服务效能建设。深刻认识科技创新首位战略实施的形势要求，切实提升服务意识和职责意识，深入调研、优化服务、精心指导，特别是服务基层、服务企业、服务一线要到位。切实提升业务能力，特别是业务科室要钻研科技政策、主动了解科技信息动态、增强服务企业能力。切实提升工作效能，多渠道、多方式解决信息不对称、政策宣传不到位等问题。加强对企业申报项目的指导与服务工作，避免企业过分依赖中介服务，减轻企业申报负担。科学合理下达考核任务，发挥好考核指挥棒作用。逐步调整科技奖补资金使用方向和重点，更加注重科技项目的科技含量，由追求数量向提升质量转变，切实提高奖补资金使用效益。