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（2022年7月1日瑞安市第十七届人民代表大会

常务委员会第5次主任会议通过）

瑞安市第十七届人大常委会第三次会议听取和审议了市政府关于《中华人民共和国就业促进法》实施情况的报告和市人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国就业促进法》实施情况的报告。常委会组成人员认为，市政府及有关单位重视就业促进工作，认真贯彻实施就业促进法，在加强机制保障、服务管理、就业援助、权益维护等方面取得一定成效，但在拓展就业岗位、化解就业供需矛盾等方面还有待进一步加强。为此，提出如下审议意见：

一、加强统筹谋划，稳定拓展就业岗位。建立促进就业的目标责任制度，统筹协调产业政策与就业政策，健全经济发展、产业结构调整与扩大就业良性互动的长效机制。落实稳岗政策，紧紧抓住上级出台稳经济、稳就业系列政策措施机遇，加快推动一揽子稳就业政策落地见效；加大企业稳岗支持力度，帮助企业稳定现有岗位，对一些不裁员、少裁员的企业，或者积极开拓新岗位的企业，出台相关政策给予补助。拓宽就业渠道，促进制造业高质量就业，扩大服务业就业，拓展农业就业空间，支持中小微企业和个体工商户持续稳定发展。

二、采取有力措施，保障重点群体就业。建立健全就业援助机制，采取税费减免、贷款贴息、社会保险补贴、岗位补贴等办法，帮助重点群体实现就业。合理开发家庭服务、物业管理、养老服务等行业公益性岗位，统筹做好重点人群就业服务保障工作。强化创业带动，制定完善创业贷款贴息扶持政策，简化贷款程序，放宽借贷条件，减少创业成本。建立健全失业保险制度和扶持就业机制。

三、优化政策环境，完善就业服务体系。扩大优质公共服务资源供给，争取启动公共就业创业基地建设项目，完善职业介绍中心、家政服务市场等就业基础设施建设和运行机制。抓紧研究制定支持和促进温州人力资源产业园发展的政策措施，促进人力资源服务业高质量发展。建立失业预警机制，对可能出现的较大规模的失业问题，及时采取预防、调节和控制等措施。积极争取上级就业补助资金转移支付，加快推进失业保险基金省级统筹，提高基金互助共济能力。

四、强化多方联动，化解就业供需矛盾。根据我市产业发展需求，加强急需解决职业工种培训，大力培养技能人才，推进职业技能等级认定工作，进一步畅通技能人才职业发展渠道。充分发挥温州职业技术学院瑞安学院、瑞立中等职业技术学院等职业院校的主体作用和平台优势，以企业需求为导向,加快本地重点扶持发展领域紧缺人才的培养。拓宽就业促进法律和政策的宣传覆盖面，大力弘扬劳模精神、工匠精神，营造浓厚就业氛围。