重要发布

（2022年7月1日瑞安市第十七届人民代表大会

常务委员会第5次主任会议通过）

瑞安市第十七届人大常委会第三次会议听取和审议了市政府关于“专精特新”企业培育发展情况的报告和市人大常委会调研组的调研报告。常委会组成人员认为，近年来，市政府持续加大对“专精特新”企业的培育和支持，取得较好成效，但在梯度培育力度、科技创新投入、标准化和品牌建设、企业要素保障等方面仍需加大力度。为此，提出如下审议意见：

一、精准扶持，力促企业培育质量明显提升。要抢抓机遇，制定出台我市培育促进“专精特新”中小企业高质量发展的实施意见，根据不同类型中小企业的特点和需求，精准制定分层分类的扶持政策，构建良好培育生态；建立“专精特新”行业目录，精准梳理分析“专精特新”培育企业的数量、行业分布、行业排名、市场占有率、发展潜力等情况，明确培育目标和重点，持续加大培育力度。每年定期举办企业负责人和管理团队“专精特新”培育发展专题培训班，切实提高政策知晓度。

二、完善政策，力促企业研发投入明显提高。针对不同行业“专精特新”企业研发特性，研究制定差异化的优惠政策，推动企业加大研发投入。促进“专精特新”中小企业与龙头企业协作配套、协同创新，加强细分市场开拓和差异化发展。引导企业加强与科研机构、高等院校等开展产学研合作，带动企业建设高能级研发平台，集中力量开展行业共性技术与关键技术攻坚、新产品研发和绿色制造技术改造。

   三、加强引导，力促企业提档升级明显加快。加强工作指导，鼓励企业积极依托标准化技术协会，全面对标先进标准，持续推进标准水平提升。引导企业制定品牌发展战略，加大对通过“品字标”浙江制造认定企业的奖励力度。支持有条件的“专精特新”中小企业与国际品牌企业合作，提高国际化运营能力。引导企业加强数字化人才队伍建设，加快打造标准化“智能车间”和“未来工厂”。

四、强化保障，力促企业要素支撑明显增强。加强土地要素保障，着力解决“专精特新”中小企业诉求强烈的发展空间问题。以企业需求为导向，完善人才政策，解决高层次人才和创新团队的招引难题；适当放宽企业所需的专业技术人才的评审门槛，落实“工匠”政策措施，提升职业荣誉感。统筹使用中小企业专项资金，及时兑现财政奖补资金，扶持政策向“专精特新”中小企业发展倾斜。积极帮助企业加强知识产权保护，支持企业依法维权；加强行业协会建设，鼓励企业积极加入省级以上行业协会；安排骨干干部对培育企业进行“一对一”帮扶，做到全程式、精细化服务。