新闻中心

农民工是新型城镇化、乡村振兴的重要力量，推动其就业事关民生福祉、经济发展和国家未来。为进一步改善农民工就业状态，马屿镇人大组织人大代表就农民工就业进行专题调研，发现还存在三大问题亟需解决。

一、企业复工复产不足，就业难度大。今年各企业普遍反应订单减少，利润降低，如马屿镇某眼镜企业负责人表示，今年收到的订单总量为1200万元，较去年同期下降5%左右，由于总工作量减少，导致工人工资平均降低8%左右，收入达不到心理预期，很多人选择离职。此外，由于今年整体效益不佳，企业裁员20多人，约占员工总数的10%，而马屿整体的失业人数在逐步增加，未就业农民工找工作难度加大。

二、自身职业技能低，选择范围小。马屿本地企业的职工普遍文化程度不高，如鹏祥眼镜厂的职工，初中以下学历人数占比超过80%，大专以上学历的仅5人，学历不高使农民工就业范围大大缩小，自身掌握的职业技能较少且水平不高，不能够满足企业越来越高的要求。工作强度大、时间长、收入低，严重的心里落差导致负面情绪激增，马屿企业的职工离职率非常高、流动性很大。

三、综合保障较低，回流趋势强。由于一些外地流入农民工无法在工作地缴纳社保、医保，子女上学也因户口问题很难享受良好教育，而廉租房等保障性住房供应不足，远不能满足实际需求，且随着人口老龄化步步紧逼，老家父母需要照顾等都是外出务工农民工难以避开的障碍。马屿眼镜行业企业年后、节后返工率普遍在60%至70%，不少离职农民工因为父母年事已高，无法外出务工。部分回流农民工返乡后无法迅速找到适合工作，部分农村劳动力处于闲置状态。与此同时，发达地区外来农民工总量下降明显，劳动力成本上涨较快。劳动力市场的空间错配限制了经济增长潜力，也影响了农民工就业。

对此，相关企业届代表建议：

一、大力推动企业复工复产。政府需要同企业形成合力，用好用足惠企纾困政策包，倾力帮助企业解决用工、融资、项目审批等实际难题，让企业放开手脚搞发展。同时发挥商会作用，为企业引入更多项目和订单，帮助企业增收，稳定就业。

二、全面推动农民工技能培训。政府须健立健全相关培训制度和机制，设立专门的培训管理机构，制定农民工就业技能提升的管理政策和方案，保证培训工作有序地进行。企业可以适当引入奖励机制，鼓励农民工参与培训，提升学历。

三、持续完善保障机制。根据农民工的工作性质，建立适应农民工工作特点的社会保障制度，补充优化社会保障内容，优化医保、社保参保机制，将农民工社会保障落实到实处。保障农民工子女有同等的受教育权利。推进农村养老服务业和农村养老基础设施建设，让农民工从照料老人的重务中解放出来。

马屿镇人大  王鑫鑫