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今年以来，为全面落实产业振兴各项决策部署，深入推进瑞安时尚轻工产业补链、延链、强链，眼镜产业作为时尚轻工的重要组成部分，对整个条链的发展至关重要。对标江苏丹阳、重庆鹰潭、温州瓯海眼镜小镇和龙湾中国眼谷等地眼镜业产业集群，智能制造、品牌提升、培优育强、招大引新是该行业的大势所趋。如何有效实施好“规模效益、品牌培育、强链补链、智能制造、市场营销”等五大提升工程,马屿镇人大代表提出如下建议：

一是在行业技改补助方面。由于眼镜产业相较于机械装备制造行业，基础产业链、投资规模都相对较小，多数眼镜企业每次购置新设备费用约在50-70万元，难以达到现有的技改补助门槛。代表建议，放宽眼镜企业技改及“机器换人”补助标准；推行连片智能化改造试点，激活企业智能化技术改造动能，鼓励企业组团进行技改。

二是在专业人才培育方面。温州市、瑞安市现有的人才政策，大多数是针对高学历、高层次人才，而针对技术工人，尤其是眼镜这一特定行业的技术人才缺少专门的政策。以马屿为例，眼镜是马屿的主导产业，相较于机械装备、汽车零部件等行业，整体规模偏小，人才层次、本科以上学历占比相对较低，很多人才政策“看得见，够不着”，对于行业人才引育缺少足够的吸引力。代表建议，对新引进的眼镜企业从业人员，按职称或学历给予一定生活补贴，如特级技师、高级技师或硕士、技师或本科毕业生经马屿镇人民政府认定后，凭《劳务合同》分别给予生活补贴；对眼镜行业内企业作为瑞安市级以上主管部门认定的专业培训机构开展眼镜研发设计、电商或视光学类集中性职业技能培训的，给予专项补贴。

三是在区域品牌培育方面。眼镜是时尚轻工产业，行业的主要利润来自销售端的品牌溢价及保障服务，品牌是实现产业能级提升的最有力手段。以马屿为例，作为瑞安中西部核心城镇，尽管基础配套齐全，交通便利，但受区位条件所制，对优秀人才、龙头企业的引力有限，在品牌塑造方面，不能靠“单打独斗”，只能“抱团取暖”。为此，马屿镇注册了“马屿眼镜”集体商标，制订“马屿眼镜”品牌准入标准，定期开展眼镜品牌评选，以此不断提升企业的创牌意识，努力打响“马屿眼镜”这一区域品牌。代表建议，瑞安市内眼镜企业举行品牌发布会或开展品牌策划宣传活动，每家企业每年可享受一定数额的补助；鼓励企业抱团参加国际性眼镜展览会（含国内广州、上海、北京展），对展位费、装修费给予一定补助，在展览会上进一步强化区域品牌的标识。

马屿镇人大  王鑫鑫