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为助力人大代表运用法治思维和方式，依法规范地为民发声、履职尽责，瑞安市安阳街道人大工委联合浙江品和律师事务所，率全省之先创新推出“人大代表与顾问律师一对一帮扶”制度，法治赋能代表履职，为构建“优势互补、双向赋能、共同提升”的人大工作新格局注入强大动能。

一是“一对一”联系，强化法律服务支撑。通过“线上+线下”双轨并行，建立“网格服务群”，打造“律师+代表”点对点联系”、“律师+选区网格”包干对接、“网络+网格”双网融合的“纠纷化解闭环”，充分发挥“法律服务+人大履职1+1>2”的效能,破除以往碰到专业法律问题只能“上网搜”、“到处问”的难题，面对面为群众提供专业法律咨询，有效实现矛盾纠纷充分过滤、合理分流、实质化解，取得良好的社会效应。截至目前,共实地走访代表网格80多个，线上线下解答法律咨询66件，提供法律意见35条，协调解决问题5件，切实发挥了律师在基层治理中化解矛盾纠纷中的专业优势，维护了群众合法权益。

二是“手把手”指导，提升建议撰写质量。以基层立法联系点为载体，采用“一人对接、团队服务、无偿援助”的工作模式，协助人大代表对群众反映的问题、意见进行梳理登记，及时把视察调研、专题协商等成果转化成人大建议件。同时协助代表将建议进行反复打磨，有效剔除“下笔千言，实无一策”的建议。充分利用律师专家“智囊团”汇集群众“金点子”，打造一批有情况、有分析、有建议、操作性强的“高言值”建议，将群众意见由“地面”转化为“纸面”，提高代表履职服务质量和效率，以高质量建议擘画人大“同心圆”。今年以来，共提交高质量建议39件，采纳率100%，落实率95%以上，真正实现将人大发出的“好声音”变成城市发展建设的“硬举措”。

三是“心贴心”普法，夯实代表思想根基。突出“代表履职+法治教育”模式，采用“请进来+走出去”的培训方法，依托“代表学法”系列活动，组织21名结对精英律师，推行“请进来”代表培训方式，“一对一、一对多”开设“律师讲台”、“法治课堂”等巡回讲座8场，持续为代表履职“充电增智”。同时邀请10名代表进法庭，“体验式普法”让代表们主动“走出去”，真正零距离接触司法，打破“送法进代表联络站”的灌输式固有普法模式，切实提升代表的学法、守法和用法的能力，形成法治信仰，带头守法、自觉用法，让法治精神贯穿于代表履职工作全过程，实现“小课堂”的“大作为”。

安阳街道人大工委  潘丽丽