代表之窗

梁锋，温州市第十四届人大代表、全国青联委员、瑞安市黑眼睛公益发展中心理事长。14年来，梁锋专注护“花”事业，为未成年人保护工作四处奔走、创新机制，取得了不菲的成果。

护“花”，喜获为民发声“金话筒”

梁锋出生在高楼镇，曾看到村里一些成绩优异学子因付不起学费被迫辍学，这深深触动了他的心，他希望日后有了能力可以去帮助这些人。

2011年，梁锋注册成立义工队，将瑞安市黑眼睛公益发展中心的公益活动和服务范围设定为青少年领域。2015年，他顶着各方压力从公司辞职，自掏腰包全职做公益。同时，他还成立了全国首个由民间慈善组织筹建的未成年人观护基地、全国首个认定为“慈善组织”的民间草根机构。

近年来，梁锋收获了不少荣誉，但得知自己当选温州市人大代表时，他用了“惊喜”一词来形容那一刻的心情。梁锋表示，人大代表是人民选出来的，这不仅仅是荣誉，更是代表大家对他这份信念和执着的肯定。“当选人大代表，就好比握着一个为民发声的“金话筒”，我可以更好地积极为未成年人保护工作建言献策。”

坚守，两个未成年人保护建议落地有声

“人民代表人民选、人民代表为人民”。这一年多来，梁锋始终将这句话作为履职准则，鞭策自己要更深入地调研未成年人保护工作，忠实履行职责，积极建言献策，为政府部门决策提供参考。

丰富的基层调研经验让梁锋深知对密切接触未成年人行业的人员开展入职查询的重要性。因此他提交的第一份建议是《关于加快建立并落实涉未行业入职查询制度的建议》。当时，温州市尚未建立完善的涉未行业入职查询制度，为此他建议相关单位要组建联合工作机制，完善查询制度；全方位覆盖涉未人员查询范围，优化查询渠道；加强普法宣传，对涉未侵害零容忍。

梁锋在长期和学校师生交流中发现，当前社会环境下，学生的学业压力大，遭遇的问题越来越复杂多元，影响其身心健康。为此，他把安阳实验小学试点开展的“驻校社工”服务模式写进了人大代表建议，让“驻校社工”成为学生的好朋友、老师的好帮手、家校的好平台。该建议得到温州、瑞安两级教育部门的支持，今年从小学、初中、高中共3所学校签约入驻并开展试点工作。

信心，以“代言人”身份践行“护花使者”初心

梁锋针对案件办理中，被侵害的未成年人需要接受民警、检察官、医生、律师等方面的多次询问，反复回忆痛苦经历，极易加重心理伤害。今年年初，梁锋提交了《关于加快落实未成年被害人“一站式”询问机制支持瑞安建设县域样板的建议》，建议设立兼具取证、救助等功能的“一站式”办案场所，建立由公、检、法等部门组成的联合办案机制并设立专班，在更好保护未成年被害人身心健康和合法权益的同时，提升打击侵害未成年人犯罪的精准度，有力震慑不法行为。市领导对该建议十分重视，目前已落实相关部门正在办理。

14年的护“花”经历，汇集成人大履职过程中的三个未成年人保护建议，件件掷地有声，足以可见“护花使者”的用心良苦。

人大的学习培训、视察调研走访等活动打开了梁锋的视野。在日常工作中，他依托接触面广、基层经验丰富的优势，认真听取民情民意，尤其是弱势群体的心声，今年已提交了未成年人保护之外的3个建议，分别涉及社工机构、营商环境和全民反诈等方面。

市融媒体中心 苏盈盈