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乡村振兴离不开文化振兴，百姓书屋是文化振兴的重要载体和力量来源，在乡村振兴中起着“充电站”的作用。现今乡村文化凋敝，空心化的情况导致了很多教育问题，家风文化的流失、言传身教的缺失以及家庭教育的缺位，对于留守儿童众多的农村来说，他们无法享受这个场域内该有的精神文化的熏陶。平阳坑镇人大聚力打造一个高质量的“阅读仓”，培养阅读习惯、丰富学习资源和发展阅读成果，推进乡村儿童的书香氛围建设，给孩子们提供“精神正餐”，夯实农村教育的基石。
    “听民声聚民意”，从细微处践行全过程人民民主
    平阳坑镇人大围绕“全过程人民民主”中心思想，将“请进来”与“走出去”相结合，拓宽代表履职渠道、加强代表工作实效，确保老百姓在家门口能“找对人、说上话、讲成事”，让冒热气的基层声音通过代表微民生实事收集汇总，提高代表的为民意识，体现“人民选我当代表，我当代表为人民”的思想理念。“盘活闲置书屋的建议”就是通过镇人大代表张玉燕提交上的微民生实事信封中了解到的，“作为语文教师，她学校对面的百姓书屋运行情况十分关注，书屋中有很多适合学生的读物，如果能有效利用，对孩子来说是个很好的资源。”
    2022年2月，市人大代表余锋付带队走进镇村百姓书屋，实地查看百姓书屋建设，详细了解各村图书室规模，图书种类，相关管理措施等，以便进一步加强阅读阵地建设。
    他认为，大部分人缺乏终身学习的理念，农村青壮年大多外出务工，留守村民文化水平普遍不高；再则农村书屋的书本对他们日常生活、工作没有实质性的帮助。为此，少年儿童应该是农村书屋最大的阅读群体，尤其是“双减”政策实施后，少年儿童有了更多的课余时间，对于留守儿童，如果未能引导他们有效阅读，大多数时间就会用在电视、游戏上。此外，还要利用“互联网+”模式，丰富阅读内容和方式，吸引更多阅读参与者，真正打通全民阅读最后一里路。
   “学深悟透，学以致用”，探索代表履职新途径
    镇人大主席团组织代表们学习习近平总书记关于乡村教育、全民阅读的重要论述节选，读《温州市全民阅读促进条例》等相关文件规定，通过学习相关文件内容方式，让代表更加深入了解全民阅读对乡村振兴与可持续发展的重要性，要让代表履职从心从实从远出发，切实围绕“全民阅读助力乡村振兴”主题去议政，去督政，去审视当下乡镇发展中民众的内生动力。平阳坑镇人大主席团通过这样的代表读书学习会方式，实现拓宽代表的视野，提高代表的学习能力、思考能力和理论指导实践能力，提升代表履职综合能力，探索属于平阳坑镇人大的履职新途径。
   “民有所呼，我有所应”，搭建人大监督工作平台    

2022年3月，镇人大组织温州、瑞安及平阳坑镇三级人大代表20余人开展“关注留守儿童，激活百姓书屋，助推乡村教育”的主题活动。此次活动主要围绕如何有效利用百姓书屋开展留守儿童阅读活动，助力儿童友好型城市建设等展开激烈讨论，积极建议献策。如读书会上，温州市人大代表李慧提到，一是建设好书屋内部环境。二是成立好志愿者队伍。三是借助好多方活动平台。让留守儿童愿意去书屋、乐意去书屋，培养其对家乡的认同感、归属感。
   “带头倡议，引领实践”，推动全过程人民民主落地见效    

为了更多关注儿童、倾听儿童，平阳坑镇人大多次组织力量对焦“关注留守儿童·激活百姓书屋·助推乡村教育”一系列活动，加强困境儿童的关爱服务，始终坚持“以一米的高度看城市”，用心用情为乡村儿童提供更加人文关怀、友爱、包容的生长环境。如：2022年4月，镇政府举办“字在·诵读”匠心读书会活动，疫情防控特殊时期，读书会采用线上开展的方式进行，11万余人次通过网络参与到属于读书人的节日中来。当天，温州市、县、乡三级人大代表领读《全民阅读倡议书》，希望通过诵读，让流传千年的静态文字鲜活起来，引导全社会形成崇尚阅读、热爱阅读的浓厚氛围。2022年6月，市作家协会在平阳坑镇百姓书屋设立文学孵化基地，市作协在平阳坑镇设立“文学孵化基地”“百姓书屋本土作家专栏”，开展“文彩瑞安”作家作品图片巡回展以及《小花朵》杂志关爱留守儿童活动，四大主题活动首次联袂上阵，在新苗培育、弘扬地方文化、展现作协会员成果和激发孩子梦想进行完美融合。
    在“全”更在于“民”，保障全过程闭环路径
    为打造“校门口”的百姓书屋，镇人大按照“代表走访、跟踪监督、群众民主评议”工作法，督促代表在各环节都“实时”跟进，及时发现“难点”并反馈，形成了督办事项条理清晰、进展过程可监督、结果可评议的全流程闭环机制。去年以来，通过“家校联动”的方式，为进一步完善农村留守儿童阅读教育问题，同时镇政府积极对接市图书馆，增加低年级段学生阅读图书量，瑞安市图书馆送来1400册左右少儿幼儿绘本读物到百姓书屋供孩子们阅读；同时，校长将每周二制定成“校长伴读日”，其他时间由语文组老师安排时间进行夜学领读；通过成立专项阅读基金，镇政府和镇新乡贤联谊会为百姓书屋成立阅读资金，目前确定每年支出一万元作为学生积极参与阅读的奖励，建立乡村阅读专栏；通过成立微民生实事小组，镇人大自行组织成小组联合各村两委成员，关注帮助农村留守儿童、留守老人等特殊群体，带头调查研究，问计于基层，求教于群众，以强烈的责任感解决实际问题。通过成立志愿服务队伍，招聘党员志愿者和学生志愿者进行志愿活动，登录志愿汇进行志愿实数打卡；引入专业社工参与百姓书屋日常管理，固定开放时间等措施。
     “现在每到晚上学校对面的百姓书屋都是‘灯火通明’传递缕缕书香，已经成为孩子们的精神食粮”，5月10日晚上平阳坑学校校长林瑞春将百姓书屋的情况上传至微信群。林校长说到：“现在的百姓书屋是市镇两级人大代表、学校老师、乡贤代表、学生家长和社会各界人士对乡村留守儿童阅读的支持和鼓励。”

平阳坑镇人大  肖筱