代表之窗

“塘河耙螺蛳”是塘下镇陈宅社区许多老人的回忆。上世纪六七十年代，耙螺蛳的小船挤满了塘河，勤劳的陈宅村民捞上螺蛳，将塘河的鲜味带上岸，由此逐渐形成了陈宅菜市场，也是塘下最早的菜市场。上世纪90年代市场扩并陈宅服装市场，形成了具有一定规模、种类丰富的塘下中心菜市场。

但塘下中心菜市场作为临时菜市场，“骑路”而建，周边环境“脏乱差”，屡治屡回潮，不仅存在严重安全隐患，还严重阻碍了交通，影响附近居民正常生产生活，这让陈宅社区的村民叫苦不迭，逐渐成为塘下镇政府头疼的治理难点。为了解决交通方面的问题，社区决定对该市场进行拆迁，但很多在这里摆摊多年的商户并不乐意，担心一旦搬迁会造成顾客流失。

2019年，陈宅社区利用返回地资源，争取到了新建塘下中心菜市场项目，但因为缺少启动资金，新菜市场项目迟迟没有进展。换届选举后，瑞安市人大代表、陈宅社区党委书记陈杰带领一批党性强、能力强、作风强、群众认可的年轻新班子成员主动作为，解决菜市场“商户不愿搬、项目没进展”难题。

陈杰用乡愁和乡情打动了一批乡贤能人，抓住了项目落地的突破口。这些乡贤共同成立了瑞安市颖川农贸有限公司，由该公司出资8000多万元代建并承租，与陈宅签署19年合同，前五年每年支付租金350万元给村集体，19年后村集体可无条件收回菜市场主体建筑。也就是说，通过招商引资，陈宅不仅解决了原市场的治理难题，期间每年还有平均约385万元的集体收入，19年后还将获得一座造价8000多万元的村集体房产。

同时，在陈杰的带领下，村两委多次深入市场，通过开展前期商户情况摸排、对商户进行政策宣传等，圆满完成老市场拆除前的各项工作。2021年2月5日，搬迁改造后的塘下中心菜市场正式对外营业，建筑面积约2.4万平方米，是瑞安市目前体量最大的农贸市场。

去年，陈杰成立了“蔬果飘香·共富工坊”，通过改造市场东、南两侧停车场约4000多平方米，集中提供80余个免费“共富摊位”，吸纳周边更多低收入农户实现自产自销，预计每人每年增收7至8万元以上。

“蔬果飘香·共富工坊”以促进农村留守劳动力和低收入农户就近就业为目标，让群众在家门口就能鼓起“钱袋子”，借此更加有力地服务保障民生，走好共同富裕之路。特别是根据周边低收入群体需求提供“家门口”多元化的就业岗位，如保安、管理员、保洁员等岗位，既能匹配农贸市场的长期就业需求，还为周边村居民提供了灵活机动的工作机会。目前该工坊为辖区村居民提供就业岗位426个，累计吸纳有一定劳动能力的低收入农户98人、留守妇女33人。

“小市场”装着“大民生”，市人大代表陈杰多措并举，引导做好塘下中心菜市场的提档升级，不仅为市民提供了干净整洁、规范有序的市场环境，更是带动更多的人实现了共富之路。

塘下镇人大  叶进茜