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（2023年7月6日瑞安市第十七届人民代表大会

常务委员会第22次主任会议通过）

瑞安市第十七届人大常委会第十一次会议听取和审议了市水利局关于接受市人大常委会评议的自查工作报告和市人大常委会第一评议调查组的调查报告。常委会组成人员认为，市水利局紧紧围绕中心工作，按照“补短板、强监督、走前列，推进水利高质量发展”的总要求，统筹推进水旱灾害防御、水利重点工程建设、水利民生实事办理、水资源保障、水利行业监管等各项工作，为我市经济社会高质量发展提供了有力支撑，但仍存在水旱灾害防线较为薄弱、水政管理效能有待加强、水利治理能力尚需提升等问题与不足。为此，提出如下评议意见：

一、深化认识，推进水利高质量发展。始终把水利工作放在经济社会发展大局中去思考谋划，借鉴滨江城防东延伸一期、南滨江景观带等“安全＋”工程成功经验，健全完善我市水利发展规划，系统实施飞云江流域综合治理和岸线保护开发利用，推进建设一批“强基础、增动能、利长远”的水利工程。超前谋划、加强储备、主动对接，多措并举争取更多水利项目纳入国家、省重点项目，深化水利投融资机制改革，吸引更多社会资本参与水利工程建设运营。加强《水法》《防洪法》《水土保持法》等法律法规和水利工作成效的宣传，注重水文化挖掘，进一步营造节水、护水、治水的良好氛围。

二、强化攻坚，筑牢水旱灾害防线。严格落实《浙江省飞云江流域综合规划（2015年—2030年）》等水利规划，突出抓好水网提升、海塘安澜、“十四五”水安全保障规划的防洪排涝薄弱环节项目，构建“蓄、滞、截、排、挡”多层次立体式防洪排涝体系。加快南排一期、飞云江治理二期桐田段、林溪水库加固改造提升、环城河东排闸泵等续建项目建设进度，确保飞云江治理二期、金潮港流域防洪排涝综合治理等项目今年开工建设，争取飞云江治理三期、六科水库等项目早日动工建设。加快实施湖岭、林川、马屿、高楼等乡镇联村供水建设。系统规划江北灌区现代化改造，完善林溪水库除险加固期间湖岭、陶山等地农田灌溉的应急预案。

三、加大力度，增强水政管理效能。严格落实河道、水库、闸涵、泵站管理规定，完善水利设施管护长效机制，着力推进水利工程管理调度数字化建设，确保水利工程正常高效运行。以全域幸福河湖创建为载体，围绕防洪排涝和生态修复两个目标，保护和治理两手抓，进一步改善水质，持续优化水环境。妥善解决河道清淤难、疏浚难问题，深入实地调研，拟定分期分批水系疏浚计划，促进水体流通。加大监管执法力度，严格落实水政巡查监管制度，依法严厉打击违法侵占水域、破坏水资源、影响水安全等各类涉水违法行为。加强涉河审批项目监管，特别是桥梁建设工程，确保河道行洪安全。

四、完善机制，提升水利治理能力。健全重大项目联动机制，落实重大水利项目推进全过程跟踪服务制度，加强项目谋划建设各环节与部门、属地镇街沟通对接，及时协调解决项目推进中发现的问题，缩短重大项目建设周期。进一步理顺与水建中心、应急管理局、综合行政执法局等部门工作对接机制，加强协作配合，做好水利工程建设、防汛防台、水政执法、农田水利建设项目管理、河长制工作衔接，切实推动各项工作落地落实。进一步规范局机关各科室职能、岗位职责、工作流程，加强对下属单位、基层所监督检查，切实提升机关效能。加大水利专业人才引进、培养和选拔力度，加强对乡镇（街道）、水利所、村级水利员的实用技术培训和政策业务指导，不断提升水利专业化水平。