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近年来，塘下镇人大立足实际与着眼创新相结合，创新推出特色应用场景“代表问政”，并建立健全“五三三”工作法，进一步提升人大监督工作的实效，进一步丰富人大践行全过程人民民主的基层实践。

一、坚持以人民为中心，精细“找题”。围绕中心工作、议案建议、社会热点等三点内容，采用群众反映、代表走访、平台征集等三条途径遴选题源。运用数字化改革成果，探索推动大数据、人工智能等数字技术与人大工作的深度融合，叠加“线上+线下”“站内+站外”“固定+移动”多种方式，贯通集成各个渠道收集到的数据，让“在跑的数据”来源更广，参考性更强，代表性更足，进一步打破时间、空间上的限制，实现民意全天候、全方位收集。今年上半年共收到代表建议意见334条，经过有效分析，其中以道路破损、安全隐患、乱停车等热度最强、频率最高。

二、坚持以问题为导向，精准“定题”。把握社会面调研、联络点征求、主席团预定三个环节；遵循代表团投票选、主席团集体议、镇党委研究批三层程序。坚持把情况摸得透，题目找得准作为第一要求，围绕党委工作部署和目标任务找准“监督重点”；围绕政府及其政府部门在发展经济和社会治理中推进迟缓的工作找准“监督难点”；围绕人民群众普遍关注的热点问题找准“监督热点”。2022年持续锁定瑞安市人大“一号议案”人居环境整治提升工作，从城乡规划建设体系、城市管理综合执法、“微改造、精提升”滞后项目等重点方面突出问题开展问政，进一步巩固环境整治成果。

三、坚持以议政为载体，精心“破题”。注重收集问题清单、确定责任单位、遴选提问代表三类细节；做好拍摄问题短片、拟定问政方案、召开问政会议三项方面。问政会上，职责部门主要领导、分管领导及相关部门负责人参加，代表“面对面”提问，部门科室“实打实”解答，让代表的声音直达部门一线，让部门现场感受代表群众对民生事项解决的迫切愿望。

四、坚持以时效为目标，精严“督题”。建立代表联系机制、问题督办机制、督改评价机制三种机制；落实代表跟踪督、人大组团察、进度公开促三大重点。镇人大不断完善监督机制，通过明确监督的工作清单、任务清单、责任清单，实行清单式运作、销号式管理，推进项目落实落地。首届问政会召开后，在瑞安市人大的助推下，深化了“八美八化”，完善了美丽城镇“十个一”标配，创成省级美丽城镇样板镇，其中“环境卫生、村容镇貌保洁”“‘乱停车、‘僵尸车’、‘四小车’整治”“占道经营、乱堆乱放”“村级环境卫生”“凤山河下游拆后多年未治理”等五大类代表群众关注的问题经整改得到了完善，切实把问政成果转化为推动全镇经济社会高质量发展的实际成果。

五、坚持以评价为牵引，精益“圆题”。根据问政清单的整改结果，开展政府部门评价，将代表评价问政清单的整改结果分为严肃满意、基本满意、不满意三档，由代表集体评议后将结果公开，促使政府部门进一步改变工作作风，提升工作效能。此外，基层单元特色应用场景向代表群众公开展示各个环节的数据，接受全方位的监督。最后镇人大办将问政前期调研到问政会的召开以及到问题的跟踪解决形成报告，供党委政府决策参考，让优秀的经验做法实现“可复制”，让监督实行全过程闭环管理。

塘下镇人大  叶进茜