市人大常委会评议环保工作直指“五不足”
环境保护事关广大人民群众切身利益,是当前社会普遍关注的热点难点问题。市人大常委会高度关注环保工作,并于近日进行评议、投票表决,指出环保工作中存在的五大问题。
一是环保宣传不够到位。仍有相当数量的群众环保意识不强,随地丢垃圾、垃圾倾倒入河、污水随处排放等现象较为普遍,甚至因牵涉经济利益,对发生的环境污染事件不重视、不举报,对环保部门执法行为不支持。很多企业环保意识不强,对企业环评等知识知之甚少,没有申请环评或者没通过环评的企业为数不少。二是环境监管不够深入。从抽查的市环保局监察大队巡查纪录看,到基层巡查每个月2次左右、每次巡查仅为几家企业,巡查力度与环境污染现状明显不相适应。一些污染企业夜间偷排污染物的现象较多,环保部门错时巡查、夜间巡查很少,巡查监管效果不理想。三是执法工作不够有效。虽然环保处罚的案件不少,但与环保现状以及群众投诉举报的情况相比,行政执法的力度不够,主动性不强,如一些环保执法人员认为申请法院强制执行后,该违法案件已与环保部门无关,存在不少案件终结后该企业重新违法的现象,甚至个别违法企业一边接受处罚、一边继续违法生产。四是污染整治不够彻底。工业废水偷排漏排问题突出,电镀、酸洗、印染等行业由于园区建设滞后,其产生的废水不能得到有效处理,偷排漏排现象时有发生,造成河道严重污染;工业固废难以处理,目前全市没有一家工业固废收集、处置企业,大量工业废固无法处理,造成环境污染,特别是仙降鞋业边角料随处堆放、焚烧污染环境的问题十分突出。五是队伍建设仍需加强。部分执法人员过多强调案多人少的客观原因,责任心、积极性、主动性不强。一些环保执法人员针对市民举报投诉,存在反应不及时、调查不深入、巡查不认真、制止不得力的现象。
作者:市人大常委会办公室 林国正