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（2024年11月6日瑞安市第十七届人民代表大会

常务委员会第46次主任会议通过）

瑞安市第十七届人大常委会第二十一次会议听取了市政府关于提请审议《瑞安市忠义街历史文化街区保护规划》《瑞安市西山历史文化街区保护规划》《瑞安市会文里历史文化街区保护规划》《瑞安市丰湖街历史文化街区保护规划》的议案。经审议，会议认为四个历史文化街区保护规划立足瑞安历史文脉、符合上位规划要求，且现场调查深入、分类保护明晰，为我市下步继续申报创建国家历史文化名城起到建章立制、保驾护航作用，但也存在一些问题和不足。为此，提出如下审议意见：

一、规划文本表述要规范统一。市住建局、瑞安安阳中心城区开发建设中心要会同规划编制单位再次对四个街区保护规划的文本、图集和说明材料进行梳理与核对，科学制定建筑高度控制标准，统一建筑分类色彩标记，避免出现历史人名、历史地名表述错误；要和瑞安市国土空间总体规划、历史文化名城保护总体规划、城市更新专项规划、市政道路专项规划、温州塘河整治提升专项规划等做好衔接，避免出现“自相矛盾”的情况。

二、文化特色提炼要精准到位。要高度提炼四个历史文化街区的代表性文脉符号，例如西山历史文化街区蕴藏着“通江达海”“江海胸襟”的人文情怀、会文里历史文化街区展现着“文韬武略”“左文右武”的传统格局；要深度考量历史文化街区内各项保护措施的合理性和可达性，以便于进一步指导街区修建性详细规划或城市设计的落地实施。

三、活态活化利用要统筹兼顾。要统筹兼顾好历史文化街区保护要求和发展诉求之间的关系，结合城市体检推动城市更新，不断完善街区内外的市政基础设施和公共服务设施，优先建设公共停车场；要以民为本、留住乡情，科学厘定历史文化街区内原住民的迁移量和建筑物的拆除量，引入社会资本，探索市场化运营模式，积极盘活街区内公共资源和潜力地块。

                      瑞安市人大常委会

                          2024年11月15日