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        违法建筑不仅影响市容市貌、扰乱城市总体规划，而且产生治安消防与质量安全隐患。自去年以来，我市共拆除违法建筑400多万平方米，共腾出土地约3200亩。违法建筑拆出的土地能否得到及时高效利用，关系着下一步拆违工作的推进，也关系着我市能否改善城乡环境、拓展发展空间。

　　11月7日，市人大常委会副主任薛小平率农资工委及市国土资源局、市三改一拆办等有关单位负责人赴塘下、莘塍就我市违章拆后土地利用情况进行督查。督查发现土地“拆多用少”仍然明显，拆改建脱节现象依然存在，大量的拆后土地处于闲置状态，甚至有个别地块出现反弹或成为荒弃地、垃圾场等。原因主要有：一、征地工作推进难。我市现有的拆后连片地块，大多需征收后再实施开发。随着征地制度改革工作的推进，征收农民土地的程序越来越规范，导致征收工作“战线拉长”。另外，因征地产生的利益冲突和分配问题导致村内部思想不统一，直接影响项目征地和落地。二、规划控制影响开发利用。一些拆后土地因受规划控制，或在土地利用总体规划城镇扩展边界外，或不符合城乡规划等原因，导致无法开发利用。三、组织协调机制不完善。从镇街来说，对土地拆后利用重视不足、思考不深，对有些地块急功近利求快，未经深入对接以临时功能进行建设，或任部分未确定利用方向的地块处于闲置、荒废状态。从部门来说，执行政策过于按部就班，审批进度缓慢。从制度来说，对于拆后土地利用的政策支持不够。

　　对下一步工作，薛小平主任强调三点意见：一、加强领导、科学规划。市三改一拆办、市国土资源局、市水利局等相关部门要思想重视、紧密联系，做到统一规划、统一协调，要严格按照土地利用总体规划进行合理开发利用。对于近期确实无法开发利用的地块，要考虑近远期结合原则，该调整的调整，不能调整的要区分地块大小、综合各方利益等进行处置。二、密切协调、研究对策。首先，要借鉴外地好的经验、做法，并结合我市实际情况做好推广利用，或建成公园，或建设小微企业创业园，或用于农民建房、企业建厂，做到拆绿结合、拆改结合、拆建结合。其次，相关部门要有担当精神，敢于担责，进一步加大审批制度改革，科学优化设计低效用地在开发审批流程。三、强化监督、防止反弹。针对工程渣土撒漏现象，市市政园林局要注重疏堵结合、加强监管治理力度，对未经许可或不按许可运输渣土的行为进行处罚，并通过不间断检查、巡查，推动各部门间联动机制，提高渣土撒漏治理工作水平。