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        9月2日，省第十二届人大代表温州中心组第三小组在瑞安开展视察并座谈交流。市委书记李无文参加视察并主持座谈会，市人大常委会副主任金爱忠、温州市人大常委会代表工委副主任方家柱、平阳县人大常委会副主任林天思、全国人大代表尤小平等参加活动。

　　代表们视察了瑞安城市规划展览馆和东山街道下埠村新农村试点工程“东升花苑”，在随后召开的座谈会上，听取了市农住建办主任张加梁关于我市城中村改造工作情况的汇报。

　　代表认为，瑞安的城中村改造经过多年的探索和实践，走出了一条符合瑞安实际的独特的改造路子，但在实施过程中也遇到了资金筹措难、政策处理难、项目监管难等问题。究其原因，一是现有的以村级建设为实施主体的改造模式与上级政策不相匹配，难以取得国家棚户区改造的相关优惠政策；二是城中村改造涉及村民意见难以协调，集体土地上房屋强制拆除欠缺法律依据，由此导致整个团块改造因“钉子户”问题长久无法启动。代表冯蒋华建议，要加紧完成旧村改造相关法律法规的立法工作，为城中村改造提供法律依据；要充分发挥人大代表参与起草和修改法律的作用，积极参与立法协商，增强立法针对性，推进立法精细化。代表郑玉琴建议，要加强城中村改造相关配套设施建设，统一规划布局，提升居民管理意识、环保意识，增强社区环境品质。

　　李无文指出，实施城中村改造是改善城乡居住条件、解决群众住房问题的重大民生工程。针对改造过程中存在的困难，市政府及相关部门要不断创新思路、加强指导、落实责任；要积极探索实行先建再拆、以“房票制”推进拆迁农房安置、从村级为主体向代建制或政府主导建设转变等城中村改造新模式；各级人大代表要充分发挥桥梁纽带的作用，深入调研，积极建言献策，将基层的呼声传到的高层。

　　

　　

　　

瑞安市人大常委会办公室    陈蕾蕾