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　　为推进市十五届人大四次会议《关于加快产城融合发展，争创省级工业强市》议案的办理落实，9月21日至25日，市人大常委会分7个视察组，由市人大常委会领导带队，组织各工委（办）、相关单位、镇街负责人及部分市人大代表，实地视察了小微创业园建设，“四换三名”、“瑞商回归”产业项目，重大工业项目建设等情况。

　　第一视察组在市人大常委会办公室主任郑光德的带领下，实地考察了安阳街道、锦湖街道部分企业及锦湖机械锻造小微园，听取了有关单位负责人的工作汇报，并进行了座谈交流。视察发现街道及企业考核指标压力过大、企业景气指数下降、工业创强氛围欠佳、为企服务效果较差等问题。

　　第二视察组在市人大常委会副主任林济晚的带领下，实地考察了莘塍街道、汀田街道部分企业及东新工业区、汀田工业区，听取了有关单位负责人的工作汇报，并进行了座谈交流。视察发现由于规划不确定导致产业布局难以定位、大量拆后土地闲置未利用、投资环境不理想、部分单位重管理轻服务、特定人才培育缺位、企业融资渠道狭窄等问题。

　　第三视察组在市人大常委会副主任姚松鹤的带领下，实地考察了马屿眼镜小微园区，听取了有关单位负责人的工作汇报，并进行了座谈交流。视察发现工业用地指标难以解决、园区配套设施建设不健全、历史遗留问题导致厂房产权证无法办理、产权分割手续办理难、部分单位审批办事效率不高等问题。

　　第四视察组在市人大常委会副主任江孟甫的带领下，实地考察了飞云街道、仙降街道、南滨街道部分企业及仙降小微创业园，听取了有关单位负责人的工作汇报，并进行了座谈交流。视察发现产城融合规划不到位、园区配套设施建设跟不上、政府服务水平有待提升、既定目标难以实现等问题。

　　第五视察组在市人大常委会副主任金爱忠的带领下，实地考察了塘下镇部分企业，听取了有关单位负责人的工作汇报，并进行了座谈交流。视察发现企业受资金、土地、人才等要素制约影响较大，创业环境不佳，企业信心不振等问题。

　　第六视察组在市人大常委会副主任薛小平的带领下，实地考察了陶山镇部分企业及金山小微企业园，听取了有关单位负责人的工作汇报，并进行了座谈交流。视察发现陶山镇担保链化解工作力度不够、企业投资环境不佳、小微企业园设施规划不到位、厂房历史违章问题难以解决等问题。

　　第七视察组在市人大常委会副主任薛尧弟的带领下，实地考察了东山街道、上望街道部分企业，听取了有关单位负责人的工作汇报，并进行了座谈交流。视察发现企业受“两链”风险影响较大、互保联保问题突出，外币汇率波动对出口企业影响较大，企业外迁、人才外流现象严重，部门管理权责不相匹配等问题。

　　视察组认为，各镇街高度重视议案办理落实工作，做到领导重视、合力创建，重点突出、组织有力，克难攻坚、成效显著。视察组建议，市政府及有关部门要着力化解“两链”风险，加速产业要素重组，加快小微创业园建设，立足于传统产业提升，注重培养成长型企业，重视产城融合，切实推进议案办理落实。

　　

　　

　　

瑞安市人大常委会办公室    陈蕾蕾